Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к Мочалову Ф. К. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мочалову Ф. К. о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование исковых требований указала, что в соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ Мочалов Ф.К. является плательщиком налога на доходы физических лиц и обязан осуществить исчисление и уплату налога в соответствии с положениями данной статьи. Мочалов Ф.К.ДД.ММ.ГГГГ представил в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию на доходы физических лиц за 2011 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 рублей. При этом срок предоставления декларации, установленный п. 1 ст. 229 НК РФ за год истек ДД.ММ.ГГГГ Также Молчанов Ф.К.ДД.ММ.ГГГГ представил в Инспекцию ФНС по г. иску <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 рублей. При срок представления декларации, установленный п.1 ст. 229 НК РФ за год истек ДД.ММ.ГГГГ Как следует из положений п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. Налогоплательщик решением от ДД.ММ.ГГГГ№ привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ в сумме 1000 руб. Решение по результатам налоговой проверки вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ Налогоплательщик решением от ДД.ММ.ГГГГ№ привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ в сумме 1000 руб. Решение по результатам налоговой проверки вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ В связи снеисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по НДФЛ предложено уплатить в добровольном порядке. Сумму налога в срок, установленный в требовании, добровольно административный ответчик не оплатил. В результате задолженность по НДФЛ составила: налогов (сборов) – 0.00 руб., пени – 0.00 руб., штраф – 2000 руб., а всего 2000 руб. В связи с неисполнением административными ответчиками своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по НДФЛ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 149 судебного участка, в отношении Мочалова Ф.К. вынесен судебный приказ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1, 2 ст. 48 НК РФ, а также ст.ст. 19, 125, 286, 290 КАС РФ, а также в соответствии с п. 1 ст. 23, п.п. 9 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 45, 75 НК РФ, административный истец ИФНС России по <адрес> просит суд: взыскать с административного ответчика Мочалова Ф. К. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность в размере 2000 руб., возникшую в связи с несвоевременным представлением декларации по НДФЛ за 2011 и 2012 года.

Представитель истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о явке извещен.

Административный ответчик Мочалов Ф.К. в суд не явился, о явке извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, такое требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 228 НК РФ Мочалов Ф.К. является плательщиком налога на доходы физических лиц и обязан осуществить исчисление и уплату налога в соответствии с положениями данной статьи.

Мочалов Ф.К.ДД.ММ.ГГГГ представил в ИФНС России по <адрес> налоговую декларацию на доходы физических лиц за 2011 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 0 рублей. При этом срок предоставления декларации, установленный п. 1 ст. 229 НК РФ за год истек ДД.ММ.ГГГГ

Также Молчанов Ф.К.ДД.ММ.ГГГГ представил в Инспекцию ФНС по г. иску <адрес> налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 г., согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 0 рублей. При срок представления декларации, установленный п.1 ст. 229 НК РФ за год истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из положений п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Налогоплательщик решением от ДД.ММ.ГГГГ№ привлечен к налоговой ответственности за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по форме 3-НДФЛ в сумме 1000 руб. Решение по результатам налоговой проверки вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27).

В нарушение п. 1 ст. 45, п. 4 ст. 228 НК РФ Мочалов Ф.К. обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В связи снеисполнением обязанности по уплате налогов в установленные сроки, налоговым органом сформировано требование от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№ и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в котором задолженность по НДФЛ предложено уплатить в добровольном порядке (л.д. 33-34).

Сумму налога в срок, установленный в требовании, добровольно административный ответчик не оплатил.

В результате задолженность по НДФЛ составила: налогов (сборов) – 0.00 руб., пени – 0.00 руб., штраф – <данные изъяты>.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Из установленных выше судом обстоятельств, налогоплательщику по требованию от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 32) и по требованию от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д. 33) предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить образовавшуюся задолженность по налогу.

С учетом приведенных выше положений налогового законодательства, в суд с заявлением о принудительном взыскании образовавшейся за Мочалов Ф.К. задолженности налоговый орган должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако, в связи с неисполнением административными ответчиками своих налоговых обязательств, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка № направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по НДФЛ лишь ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 149 судебного участка, в отношении Мочалова Ф.К. вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Отсутствие причин к восстановлению срока может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, судом установлено, что ИФНС России по <адрес> МО обратилась в суд с настоящими требованиями только ДД.ММ.ГГГГ., то есть с пропуском процессуального срока на подачу административного иска.

Учитывая, что ИФНС России по <адрес> не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по <адрес> к Мочалову Ф.К. о взыскании задолженности по налогам не подлежат удовлетворению.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной ко взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к Мочалову Ф. К. о взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В.Жукова

Мотивированное решение составлено «11» декабря 2018 года.

Судья: О.В.Жукова