Административное дело
№ <...>а-469/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 апреля 2018 года ст. Ленинградская
Ленинградский районный суд Краснодарского края
в составе судьи Горлова В.С.
с участием секретаря Дандамаевой З.С.
представителей административного истца Мачуляк Г.А., Стежкина С.В.
представителя администрации муниципального образования
Ленинградский район Офицеровой Е.Ю., Заговориной Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Мачуляк П.С. к администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении № <...> от 01.11.2017 года
УСТАНОВИЛ:
В обоснование административного искового заявления заявитель указывает, что администрацией района без достаточных к тому оснований было вынесено постановление о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит суд признать незаконным постановление о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении № <...> от 01.11.2017 года, обязать отменить указанное постановление в части снятия семьи Мачуляк П.С. с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и внести в это постановление изменения, включив семью Мачуляк П.С. в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма по Ленинградскому сельскому поселению с 18.07.2017 года.
В судебном заседании представители административного истца заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования Ленинградский район Офицерова Е.Ю. пояснила суду, что в каждом муниципальном образовании Ленинградского района, в том числе в Первомайском сельском поселении и Ленинградском сельском поселении ведутся раздельные списки лиц, нуждающихся в жилом помещении. Поскольку семья заявительницы изначально была поставлена на учет в Первомайском сельском поселении, а затем сменила адрес регистрации на станицу Ленинградскую, то включение ее в списки очередников с 18.07.2017 года нарушит права других лиц, уже стоящих в очереди по Ленинградскому сельскому поселению. В настоящее время подготовлено постановление о принятии семьи заявительницы на учет в Ленинградском сельском поселении с даты обращения.
Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ и ч. 1 ст.218 Кодекса административного производства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район от 05.10.2017 года № <...> «О принятии семьи П.С.Мачуляк на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении» Мачуляк П.С. (с семьей в составе двух человек) была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с датой учета 18.07.2017 года и включена в список граждан муниципальной подведомственности по Первомайскому сельскому поселению Ленинградского района в соответствии с правилами ведения учета, установленные Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
С 13.10.2017 года семья Мачуляк П.С. зарегистрировалась в муниципальном образовании Ленинградское сельское поселение по адресу: <адрес> в связи с чем 18.10.2017 года подала заявление об изменении учетных данных (изменении места жительства) с документами, подтверждающими изменения. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ (далее ЖК РФ).
Согласно ч 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. В свою очередь, согласно статье 10 Закона Краснодарского края от 29.12. 2008 года № 1655-КЗ при установлении уполномоченным органом по учету факта неправомерного нахождения гражданина на учете, правовым актом местной администрации такой гражданин снимается с учета.
По результатам рассмотрения заявления Мачуляк П.С. постановлением администрации муниципального образования Ленинградский район от 01.11.2017 года № <...> «О внесении изменений в учетные данные семьи П.С.Мачуляк, состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, и снятии с учета по Первомайскому сельскому поселению» семья была снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по Первомайскому сельскому поселению по основаниям пункта 3 статьи 56 ЖК РФ - в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 10 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» списки граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ведутся отдельно по каждому поселению, входящему в состав муниципального района.
Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, 26.03.2018 года Мачуляк П.С. подала заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, по Ленинградскому сельскому поселению.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает предусмотренных законом обстоятельств, которые давали бы основания полагать, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением закона.
Иные доводы административного истца направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств в связи с чем основанием для удовлетворения заявленных требований являться не могут.
Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Мачуляк П.С. в удовлетворении административного искового заявления к администрации муниципального образования Ленинградский район Краснодарского края о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении № <...> от 01.11.2017 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
секретарь с/з З.С. Дандамаева