Гражданский кодекс часть 1

при рассмотрении гражданского дела по иску Прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Уфы обратился в суд в интересах государства и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на следующее.

Прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы, в ходе мониторинга сети «Интернет» в части проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, законодательства в сфере охраны окружающей среды, установлен факт размещения и обеспечения свободного доступа неограниченного круга лиц к интернет-странице с адресом: <адрес>, на которой в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения электроудочки. В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется графическое и текстовое изображение с содержанием следующей информации: официальная продажа электроудочек и приманок от производителя, указан контактный номер телефона № (ссылка на мессенджеры Whatsapp, Viber), а также ссылка на канал с наименованием, «электроудочка Fisher F» в видеохостинге YouTube на котором находятся видеоролики по использованию электроудочки Fisher. Кроме того, на вышеуказанном сайте находится ассортимент электроудочек который включает в себя следующие модели: Fisher F 600 и ее описание (эффективная электронная удочка предыдущего поколения. Оптимальный вариант по цене и качеству) стоимостью 10990 руб., Fisher F 1000 стоимостью 14 990 руб., Fisher F 1200 стоимостью 17 000 руб., Fisher F 1400 (1500 W) Gold Fish стоимостью 19 900 руб., Fisher F 1400 (1500 W) Gold Fish стоимостью 29 900 руб. (с аккумулятором), Fisher F 2000 (2000 W) Gold Fish стоимостью 24 990 руб., а также вкладки «дополнительное оборудование», «ответы на часто задаваемые вопросы», «о компании», «наши контакты». Кроме того, на указанном сайте имеется информация о том, что данный интернет-магазин является единственным в России производителем заводских удочек, занимается разработкой и производством с 1999 года. Продукция производится на предприятии, с учетом соблюдения необходимых стандартов и постоянного качества. Официальная гарантия - 3 года. Защита от воды и падений. Безопасно для рыб. Вместе с тем, у каждой представленной в каталоге электроудочки при нажатии на вкладку «подробная информация» отображаются технические характеристики прибора. Так, у электроудочки Fisher F 2000 Gold Fish диапазон: регулировки частоты выходных импульсов - 3-190 Герц; регулирповки длительности выходных импульсов - 0,06; сопротивления воды (нагрузки) - от 400 м. до 19000 м.; амплитуда выходных импульсов - 1250 - 2000 вольт; максимальная постоянная выходная мощность - до 2400 ватт; оптимальная рабочая выходная мощность - 50-300 ватт; напряжение питания - 12 вольт (автомобильный аккумулятор); потребляемый ток: максимальный до 60 ампер, рабочий (реальный) - 10-25 ампер, в сомином режиме - 3-9 ампер; радиус действия прибора: в обычном режиме - 5-10 метров; в сомином режиме - до 30 метров; глубина действия прибора: в обычном режиме - до 4 метров; в сомином режиме - до 30 метров; масса прибора - до 1.9 кг.; прибор обеспечивает лов рыбы, как в обычном, так и сомином режиме. Для повышения производительнгости и эффективности лова в приборах введены режимы редукции и модуляции выходной мощности, которые можно включить и выключить по мере необходимости; данная модель прибора дополнительно обеспечивает: независимую регулировку частоты и длительности выходных импульсов; три положения диапазона напряжения выхожных импульсов; защиту от переплюсовки источника питания (аккумулятора); защита от перегрузки по току (мощности); защиту от работы на холостом ходу. Указанная информация, размещенная на Интернет-сайте <адрес>, побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение. Электроудочка является запрещенным орудием лова', средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, является противоправным деянием. Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на интернет-странице: <адрес> в сети Интернет, предусмотрена п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ. На основании изложенного, истец просил признать информацию, размещенную на странице сайта сети «Интернет» с адресом <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец - старший помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы Насибуллина К.М. исковые требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 15.2 Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с приминением орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

В соответствии с положениями п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1,6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ходе осмотра установлено, что при открытии указанного сайта появляется графическое и текстовое изображение с содержанием следующей информации: официальная продажа электроудочек и приманок от производителя, указан контактный номер телефона № (ссылка на мессенджеры Whatsapp, Viber), а также ссылка на канал с наименованием, «электроудочка Fisher F» в видеохостинге YouTube на котором находятся видеоролики по использованию электроудочки Fisher. Кроме того, на вышеуказанном сайте находится ассортимент электроудочек который включает в себя следующие модели: Fisher F 600 и ее описание (эффективная электронная удочка предыдущего поколения. Оптимальный вариант по цене и качеству) стоимостью 10990 руб., Fisher F 1000 стоимостью 14 990 руб., Fisher F 1200 стоимостью 17 000 руб., Fisher F 1400 (1500 W) Gold Fish стоимостью 19 900 руб., Fisher F 1400 (1500 W) Gold Fish стоимостью 29 900 руб. (с аккумулятором), Fisher F 2000 (2000 W) Gold Fish стоимостью 24 990 руб., а также вкладки «дополнительное оборудование», «ответы на часто задаваемые вопросы», «о компании», «наши контакты».

Кроме того, на указанном сайте имеется информация о том, что данный интернет-магазин является единственным в России производителем заводских удочек, занимается разработкой и производством с 1999 года. Продукция производится на предприятии, с учетом соблюдения необходимых стандартов и постоянного качества. Официальная гарантия - 3 года. Защита от воды и падений. Безопасно для рыб.

Вместе с тем, у каждой представленной в каталоге электроудочки при нажатии на вкладку «подробная информация» отображаются технические характеристики прибора. Так, у электроудочки Fisher F 2000 Gold Fish диапазон: регулировки частоты выходных импульсов - 3-190 Герц; регулирповки длительности выходных импульсов - 0,06; сопротивления воды (нагрузки) - от 400 м. до 19000 м.; амплитуда выходных импульсов - 1250 - 2000 вольт; максимальная постоянная выходная мощность - до 2400 ватт; оптимальная рабочая выходная мощность - 50-300 ватт; напряжение питания - 12 вольт (автомобильный аккумулятор); потребляемый ток: максимальный до 60 ампер, рабочий (реальный) - 10-25 ампер, в сомином режиме - 3-9 ампер; радиус действия прибора: в обычном режиме - 5-10 метров; в сомином режиме - до 30 метров; глубина действия прибора: в обычном режиме - до 4 метров; в сомином режиме - до 30 метров; масса прибора - до 1.9 кг.; прибор обеспечивает лов рыбы, как в обычном, так и сомином режиме. Для повышения производительнгости и эффективности лова в приборах введены режимы редукции и модуляции выходной мощности, которые можно включить и выключить по мере необходимости; данная модель прибора дополнительно обеспечивает: независимую регулировку частоты и длительности выходных импульсов; три положения диапазона напряжения выхожных импульсов; защиту от переплюсовки источника питания (аккумулятора); защита от перегрузки по току (мощности); защиту от работы на холостом ходу. Указанная информация, размещенная на Интернет-сайте <адрес>ru, побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение. Электроудочка является запрещенным орудием лова', средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока. Незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, является противоправным деянием. Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на интернет-странице: <адрес> в сети Интернет, предусмотрена п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанном на принципе действия электрического тока. Незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока, либо иных способов массового истребления рыбы, является противоправным деянием.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на интернет-странице: <адрес> в сети Интернет, предусмотрена п.«б» ч.1 ст.256 УК РФ.

Статьей 8.37 Ко АП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты и правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Указанная информация, размещенная на Интернет-сайте <адрес>, побуждает неопределенный круг граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, облегчает их совершение.

Таким образом, распространение информации о продаже электроудочек, находящейся на Интернет-ресурсе <адрес>, способствует совершению гражданами и организациями административных правонарушений и уголовных преступлений в сфере рыболовства, противоречит законодательству в сфере сохранения водных биоресурсов.

Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Вместе с тем установлено, что в настоящее время в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вышеуказанный сайт не содержатся.

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную на странице сайта сети «Интернет» с адресом <адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский райсуд г. Уфы.

Судья: Т.В. Попенова