№ 2а-4726/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июня 2017 года город Уфа
Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тимербаева Р.А.
с участием прокурора Моисеева А.В.,
представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ Сушкина Д.В.,
при секретаре Фаизовой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя начальника ФКУ ИК- 3 УФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с наличием опасного рецидива. Просил установить административный надзор в отношении осужденного Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ сроком в 6 лет. Одновременно просит установить следующие ограничения:
запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 07.00 часов;
запрещение выезда за пределы места прописки без разрешения ОП;
обязательная явка четыре раза в месяц в ОП по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обосновании требований указано, что Каретников А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Белорецким городским судом Республики Башкортостан по ст. 111 ч. 3 п. "а" УК РФ к 4 г. л\св. без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 ч.1 УК РФ к назначенному наказ, част, присоединено не отбытое ”наказ.(1) по приговору Белорецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 166ч.2 п. "а" УК РФ с прим. ст. 68 ч.2 УК РФ к 1 г. 8 мес. л/св., условно на 1 г. 6 мес., с учетом постановления Белорецкого городского суда РБ от 22.03.13г. условное осуждение отменить и направить на 1 г. 8 мес. в места л/св.) и окончательно, к 4 г. 6 мес. л\св. в ИК особого режима. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Белорецкого городского суда от 09.09.13г. изменить: исключить особо опасный рецидив, признать в его действиях опасный рецидив и направить в ИК строгого режима. Постановление Калининского районного суда <адрес> от 22.08.2014г. зачесть п/з с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Белорецкого p/с РБ (з/с ДД.ММ.ГГГГ). Осуждённый Каретников А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: Россия, РБ. <адрес>.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ Сушкин Д.В. заявление поддержал, просил удовлетворить.
Каретников А.С. извещен о времени и месте судебного заседания, судом его явка в судебное заседание не признана обязательной.
Прокурор в своем заключении указал на обоснованность заявления об установлении административного надзора в отношении Каретникова А.С., при этом просил установить административный надзор сроком на восемь лет.
Выслушав представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ, прокурора, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как установлено в судебном заседании, Каретников А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Белорецким городским судом Республики Башкортостан по ст. 111 ч. 3 п. "а" УК РФ к 4 г. л\св. без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 ч.1 УК РФ к назначенному наказ, част, присоединено не отбытое ”наказ.(1) по приговору Белорецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 166ч.2 п. "а" УК РФ с прим. ст. 68 ч.2 УК РФ к 1 г. 8 мес. л/св., условно на 1 г. 6 мес., с учетом постановления Белорецкого городского суда РБ от 22.03.13г. условное осуждение отменить и направить на 1 г. 8 мес. в места л/св.) и окончательно, к 4 г. 6 мес. л\св. в ИК особого режима. Апелляционным определением Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Белорецкого городского суда от 09.09.13г. изменить: исключить особо опасный рецидив, признать в его действиях опасный рецидив и направить в ИК строгого режима. Постановление Калининского районного суда <адрес> от 22.08.2014г. зачесть п/з с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Белорецкого p/с РБ (з/с ДД.ММ.ГГГГ). Осуждённый Каретников А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства.
Осужденный Каретников А. С. отбывает меру уголовного наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ Находясь в следственном изоляторе допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что был помещен в карцер на 15 суток на сегодняшний день взыскание погашено. Характеризовался отрицательно.В ФКУ ИК-3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ИЗ 3/2 <адрес>.
Был трудоустроен на швейном производстве ФКУ ИК- 3 на швейном участке №. По приговору суда исковых требований не имеет при жизни своей супруги Каретниковой Е.А., выплачивал алименты на содержание сына Каретникова С.А. 01.03. 2013 г.р.
В данный момент не трудоустроен, однако принимает активное участие в работе по благоустройству ИУ и прилегающей территорий (согласно сг. 106 УИК РФ). Наказание признает справедливым. Свою вину в совершенном преступлении признал.
За весь период отбывания наказания не поощрялся. К администрации относится уважительно, выполняем все предъявляемые законные требования качественно и в срок.
Участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, таких как турнир по футболу. Отношения в отряде поддерживает с положительно настроенной частью осужденных.
За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания, связанных с хранением и использованием запрещенных предметов допущено не было.
Личную гигиену и правила санитарии соблюдает, внешне опрятен. В ФКУ ИК- 3 проходит обучение в 12 классе филиала № BCOШ. К обучению относится добросовестно. Пропусков занятий по не уважительной причине не допускает. Интеллектуальный и культурный уровень развития соответствует полученному образованию. По характеру спокоен, уравновешен, общителен. В среде осужденных уживчив.
Придерживается общепринятых норм и правил поведения.
Поддерживает отношения с близкими родственниками путем переписки и телефонных переговоров.
Согласно п.п. 15, 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
Таким образом, в отношении Каретникова А.С. на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» должен быть установлен административный надзор.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, учитывая личность Каретникова А.С. характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Каретникова А.С. административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или месту пребывания поднадзорного без согласия надзирающего органа; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и обусловлено интересами общественной безопасности, соответствует задачам административного надзора. Установление административного надзора не является повторным наказанием за одно и то же преступление, а устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со п. 1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая тяжесть совершенного преступления и его общественную опасность, суд приходит к убеждению о необходимости назначения административного надзора в отношении Каретникова А.С. на срок в 8 лет, который исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь ст. ст. 272- 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление заместителя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.
Установить в отношении Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:
запрещение пребывания в местах распития алкогольных напитков;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 07.00 часов;
запрещение выезда за пределы места прописки без разрешения отдела полиции;
обязательная явка два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный надзор в отношении Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить сроком в 8 лет.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Каретникова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.
Судья: Тимербаев Р.А.