ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4759/2021 от 15.12.2021 Центрального районного суда г. Кемерова (Кемеровская область)

Дело № 2а-4759/2021

УИД: 42RS0009-01-2021-008893-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.,

при секретаре - Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

15 декабря 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу к Мещерякову С.Е. о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мещерякову С.Е. о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

Требования мотивированы тем, что в период времени с **.**.****. по настоящее время Мещеряков С.Е., **.**.**** г.р. является адвокатом и состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Кемерово , что подтверждается выпиской из единого ННО «Адвокатской палатой Кемеровской области».

Однако, Мещеряков С.Е. в установленные Налоговым кодексом РФ сроки не оплатил страховые взносы и пени:

1. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167- ФЗ) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счетредств пенсионных накоплений.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 28 Закона №167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.

Согласно статье 419 НК РФМещеряков С.Е. в **.**.**** году являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период **.**.**** года.

Федеральным законом от 08.06.2020 N 172-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" статья 430 Кодекса дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период **.**.**** года составляют 20 318 рублей.

Абзацем вторым указанного пункта установлено, что индивидуальные предприниматели признаются осуществляющими деятельность в соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в порядке, аналогичном порядку, применяемому для определения лиц, в отношении которых предусмотрено продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 4 Кодекса, и установленному Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики", в соответствии с которым осуществление индивидуальными предпринимателями деятельности в соответствующей сфере деятельности, наиболее пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) по состоянию на **.**.****

Таким образом, если в ЕГРИП по состоянию на **.**.**** не содержится информации об основном виде экономической деятельности индивидуального предпринимателя ввиду его снятия с учета до **.**.****, или указанный в ЕГРИП на **.**.**** основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя не поименован в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.**** N 434, а также если индивидуальный предприниматель зарегистрирован после **.**.****, то в отношениитаких индивидуальных предпринимателей положения пункта 1.1 статьи 430 Кодекса не применяются.

Пунктом 2 статьи 430 НК РФ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 2 ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

i.на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;

ii.на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых Взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками - индивидуальными предпринимателями, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Исходя из положений пункта 5 статьи 430 НК РФ, если индивидуальные предприниматели прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Срок уплаты страховых взносов за **.**.**** год - не позднее **.**.****. (за период деятельности с **.**.****. по **.**.****.).

iii.в ПФ РФ-32448,00 руб.

iv.в ФОМС - 8426,00 руб.

Данная задолженность не оплачена.

В связи с неуплатой страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ, на указанную сумму недоимки исчислена пеня. Положениями п. 2 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что сумма соответствующей пеней уплачивается налогоплательщиками помимо причитающихся к уплате сумм налога и сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а так же мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате страховых взносов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ начислена пеня:

i.На обязательное пенсионное страхование за период с **.**.****. по **.**.****. в сумме 220,65 руб.

ii.На обязательное медицинское страхование за период с **.**.****. по **.**.****. в сумме 57,30 руб.

**.**.****. ИФНС России по г. Кемерово направлено требование N ### от **.**.****. об уплате страховых взносов и пени с предложением добровольно уплатить сумму страховых взносов в размере 40 874,00 руб., а также пени в размере 277,95 руб. за **.**.****. (начислены за период времени с **.**.****. по **.**.****.) в срок до **.**.****.

В установленный в требовании срок задолженность по уплате страховых взносов и пени не была уплачена административным ответчиком.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Следовательно, крайним сроком для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа являлось - **.**.**** (**.**.**** + 6 мес.).

**.**.**** Инспекцией ФНС России по г. Кемерово мировому судье судебного участка № 5 Центрального судебного района, г. Кемерово было подано заявление ### от **.**.****. о вынесении судебного приказа о взыскании с Мещерякова С.Е. задолженности по налогам и пени.

**.**.**** мировым судьей судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ по делу № ### о взыскании с Мещерякова С.Е. задолженности по страховым взносам и пени.

**.**.**** мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района г. Кемерово вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с должника по делу № ### в связи с тем, что от должника **.**.****. поступили возражения относительно его исполнения.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление может быть подано в суд налоговым органом в срок до **.**.**** (**.**.**** + 6 мес.).

Таким образом, Инспекцией не пропущен как срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа, так и срок для подачи в суд административного искового заявления в отношении Мещерякова С.Е.

Согласно п. 2 Приказа Федеральной налоговой службы от 30.04.2021г. № ЕД-7- 4/456 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области-Кузбассу» с 23.08.2021г. ИФНС России по г. Кемерово переименована в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области-Кузбассу.

Административный истец просит Взыскать с Мещерякова С.Е., **.**.****.р., задолженности по страховым взносам, налогам и пени в общей сумме в общем размере 41 151,95., из них:

i.по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФ ОМС за расчетные периоды, начиная с **.**.****, за **.**.**** год в размере 8426,00 руб.;

ii.пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС за 2020г. в размере 57,30 руб. (начислены за период времени с **.**.****. по **.**.****.)",

iii.по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**.****) за **.**.**** год в размере 32 448,00 руб.;

iv.пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за **.**.**** год в сумме 220,65 руб. (начислены за период времени с **.**.****. по **.**.****.)

Представитель административного истца Максимичева Т.О., действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований.

Административный ответчик Мещеряков С.Е. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела требованием ### об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на **.**.**** установлен срок для добровольного исполнения обязанности по уплате налога до **.**.**** (л.д.8-9).

Поскольку, ответчиком не принято мер к уплате налога, Инспекцией ФНС России по г. Кемерово **.**.**** направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Мещерякова С.Е. задолженности по уплате налогов и пени (л.д. 15-16).

**.**.**** мировым судьей судебного участка №5 Центрального судебного района г. Кемерово был вынесен судебный приказ о взыскании с Мещерякова С.Е. задолженности по уплате страховых взносов, налога и пени.

**.**.**** мировым судьей судебного участка №5 Центрального судебного района г. Кемерово, судебный приказ был отменен на основании заявления Мещерякова С.Е. (л.д.17).

Административное исковое заявление было направлено административным истцом в суд **.**.****, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Таким образом, административным истцом не пропущен установленный законодательством срок обращения с заявлением о взыскании налога и пени, а административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу.

Рассматривая исковые требования о взыскании с Мещерякова С.Е. задолженности по страховым взносам и пени, суд приходит к следующим выводам.

Согласно учетным данным налогового органа является адвокатом.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002№63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации).

В соответствии с п. 9 ст. 45 НК Российской Федерации правила, предусмотренные названной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

В соответствии со ст. 419 НК Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений п. 1 ст. 430 НК Российской Федерации, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.

Согласно ч.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающие частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносы признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункте 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не присмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пунктом налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Как следует из материалов дела, Мещеряков С.Е., **.**.**** года рождения с **.**.**** на основании решения Совета адвокатской платы Кемеровской области от **.**.**** являлся членом Адвокатской палаты Кемеровской области (л.д. 31).

Решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области ### от **.**.**** адвокат Мещеряков С.Е. (регистрационный номер ###) был отчислен из членов Адвокатской палаты Кемеровской области на основании принятия адвокатом решения об изменении членства в Адвокатской палате Кемеровской области на членство в Адвокатской палате ....

Согласно ч.3 ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002№63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

Лицо, статус адвоката которого прекращен, и адвокат, статус которого приостановлен, после принятия соответствующего решения советом адвокатской палаты обязаны сдать свои удостоверения в территориальный орган юстиции, который выдал данные удостоверения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002№63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра не позднее чем через месяц со дня получения уведомления совета. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указываются дата внесения сведений об адвокате в региональный реестр и дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра.

**.**.**** на основании распоряжения №### Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области сведения об адвокате Мещерякове С.Е. были исключены из реестра адвокатов субъектов РФ.

Адвокатская палата Кемеровской области-Кузбасса на запрос Мещерякова С.Е. сообщила, что Мещеряков С.Е. (per. № ###), **.**.**** года рождения, с **.**.**** по **.**.**** являлся адвокатом и членом Адвокатской палаты КО, включая период приостановления его статуса адвоката с **.**.**** по **.**.****. и отдельные периоды его адвокатской деятельности в указанных ниже трех адвокатских образованиях (далее также - a/о), а именно:

**.**.****Мещеряков С.Е. получил статус адвоката в связи с успешной сдачей квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката (решение Совета АП КО от **.**.****###); в Реестр адвокатов Кемеровской области сведения об адвокате Мещерякове С.Е. были внесены за регистрационным номером ### (per. ###) распоряжением от **.**.****### Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее - УМЮ РФ по КО) на основании ст. 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 63-ФЗ) с выдачей ему удостоверения адвоката от **.**.****###.

с **.**.**** по **.**.**** его статус адвоката был приостановлен (решения Совета АП КО от **.**.****### и от **.**.****###);

с **.**.**** его статус адвоката был возобновлен (решение Совета АП КО от **.**.****###);

с **.**.**** (решение Совета АП КО от **.**.****###.###) Мещеряков С.Е. был отчислен из членов АП КО (на основании принятия адвокатом решения об изменении членства в Адвокатской палате КО на членство в Адвокатской палате ... в связи с переездом на постоянное место жительства в ...).

Адвокат Мещеряков С.Е. осуществлял адвокатскую деятельность в трех а/о в отдельные промежутки времени (до и после приостановления его статуса адвоката):

с **.**.**** из Реестра а/о АП КО в связи с принятием адвокатом решения об изменении членства в АП КО на членство в АП ... и о закрытии АК ### (решения Совета АП КО от **.**.****### и от **.**.****###, от **.**.****### и от **.**.****###, а также от **.**.****### и от **.**.****###).

**.**.****. исключены из Реестра адвокатских образований АП КО сведения по АК ###, где осуществлялась до **.**.****Мещеряковым С.Е. адвокатская деятельность (решение Совета АП КО от **.**.****###).

Об иных адвокатских образованиях, где Мещеряков С.Е. мог бы осуществлять адвокатскую деятельность после **.**.****, сведения в АП КО отсутствуют.

**.**.****. исключены сведения об адвокате Мещерякове С.Е. из Реестра
адвокатов Кемеровской области - Кузбасса распоряжением УМЮ РФ по КО
от **.**.****### и с этой даты (с
**.**.****) отсутствуют сведения об

адвокате Мещерякове С.Е. в реестрах адвокатов всех регионов России

Мещеряков С.Е. в установленный (абз. 3 пункта 5 ст. 15 ФЗ № 63-ФЗ)

месячный срок со дня исключения (с **.**.****) сведений о нем из

регионального реестра не выполнил свою обязанность заказным письмом

уведомить (до **.**.****) об этом Совет АП ..., членом

которой он намерен был стать, и, следовательно, утратил с **.**.**** свой

статус адвоката, не мог с этой даты осуществлять адвокатскую деятельность,

тем более - вне адвокатского образования, но мог заниматься коммерческой

деятельностью: оказывать юридические услуги, имея диплом о высшем

юридическом образовании.

Настоящие сведения предоставлены на основании документов личного дела.

Согласно ответу Адвокатской палаты ...Мещеряков С.Е. не являлся и не является членом Адвокатской палаты ....

Также Федеральной палатой Адвокатов Российской Федерации был представлен ответ на запрос, из которого следует, что в Федеральной палате адвокатов Российской Федерации рассмотрен судебный запрос от **.**.******.**.**** по административному делу № **.**.**** с просьбой сообщить дату прекращения статуса адвоката Мещерякова С.Е. (**.**.****.р.).

Сообщили, что представленная ранее в суд информация в ответе от **.**.**** за ### - С о прекращении статуса адвоката Мещерякова С.Е. ошибочна и обусловлена отметкой в объединенном реестре адвокатов на сайте Минюста России о том, что сведения о нем из реестра исключены. Как правило, исключение сведений об адвокате из реестра связано с прекращением его статуса. В настоящее время Мещеряков С.Е. имеет действующий статус адвоката, но не является членом адвокатской палаты ни одного из субъектов Российской Федерации.

Актуальной, полной и достоверной информацией о статусе адвоката располагает территориальный орган юстиции Минюста России, на который возложено ведение реестра адвокатов.

Установлено, что сведения об адвокате Мещерякове С.Е. исключены из реестра адвокатов Кемеровской области в связи с изменением им членства в Адвокатской палате Кемеровской области на членство в Адвокатской палате ... по месту избранного им нового места жительства. По сообщению Адвокатской палаты ...Мещеряков С.Е. не представил сведения о регистрации по месту жительства в ... или ... в связи с чем, ему отказано в приеме в члены Адвокатской палаты .... За допущенное адвокатом Мещеряковым С.Е. нарушение требований пунктов 5 и 6 ст. 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» о порядке изменения членства в адвокатской палате решается вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

В соответствии ч.1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Согласно ч.5 ст. 9 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого- либо дополнительного разрешения.

Согласно положениям ст.ст. 16, 17 Федерального закона от 31.05.2002 №63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката может быть приостановлен или прекращен.

Сведений о приостановлении, прекращении статуса адвоката Мещеряковым С.Е. в налоговые органы не поступали.

Из сведений об адвокате, направленных Адвокатской палатой Кемеровской области следует, что Мещеряков С.Е. исключен из членов АП КО в связи с изменением им членства (без прекращения статуса), в графе дата прекращения статуса стоит прочерк (л.д.32-33)

Наличие специального статуса служит основанием для возникновения обязанности по уплате страховых взносов в порядке, предусмотренном положениями Главы 34 НК РФ. При этом ни закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ни Налоговый кодекс РФ не содержат условий о членстве в адвокатской палате в качестве обязательного условия для возложения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Более того, в Определении от **.**.****### «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы С.» Конституционный Суд РФ отметил следующее.

Как и иные лица, относящиеся к категории самостоятельно обеспечивающих себя работой, адвокаты действуют на принципах автономии воли и имущественной самостоятельности. Наличие у лица статуса адвоката не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с данным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих рисков и обязанностей, в том числе по самостоятельной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность, согласно положениям частей 3 - 4.1 и 6 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", возлагается на адвоката с календарного месяца, в котором ему выдано удостоверение адвоката, и до момента прекращения либо приостановления статуса адвоката, за исключением отдельных периодов, к числу которых отнесен и период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Следовательно, после принятия советом адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате, решения о приостановлении его статуса осуществляющий уход за ребенком адвокат освобождается от обязанности по начислению и уплате взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Также Конституционный Суд РФ отметил, что за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам,

В соответствии с п. 5 ст. 432, статьями 55, 84 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате страховых взносов прекращается в случае снятия адвоката с учета в налоговом органе в связи с прекращением статуса адвоката.

Учитывая, что Мещеряков С.Е. до настоящего времени является адвокатом, то отсутствуют предусмотренные законом основания для снятия его с налогового учета в качестве плательщика страховых взносов.

При этом сам по себе факт неосуществления им фактически деятельности в качестве адвоката не может являться основанием для снятия с налогового учета, поскольку налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате страховых взносов с прекращением статуса адвоката.

Доводы административного истца об обратном отклонены судом первой инстанции, как основанные на неправильном понимании норм права.

Таким образом, поскольку в настоящем случае Мещеряков С.Е. сохраняет статус адвоката, он не приостановлен и не прекращен, основания для освобождения от уплаты страховых взносов отсутствуют.

Представленный расчет судом проверен и является правильным.

На момент рассмотрения дела обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена. Указанное обстоятельство ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорено.

В соответствии с положениями ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком какие-либо доказательства, подтверждающие наличие оснований для освобождения его от обязанности уплачивать установленные законом налоги, а также о наличии оснований для освобождения его от уплаты пени за неисполнение обязанности по уплате налога, суду не представлены.

На основании изложенного, с учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд считает требования административного истца о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам, налогам и пени обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом существа постановленного решения с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в сумме 1 434,56 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 286 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области - Кузбассу к Мещерякову С.Е. о взыскании задолженности по уплате налога и пени удовлетворить.

Взыскать с Мещерякова С.Е.**.**.**** года рождения, уроженца ......:

задолженности по страховым взносам, налогам и пени в общей сумме в общем размере 41 151,95., из них: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФ ОМС за расчетные периоды, начиная с **.**.****, за **.**.**** год в размере 8426,00 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС за **.**.****. в размере 57,30 руб. (начислены за период времени с **.**.****. по **.**.****.)", по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**.****) за **.**.**** год в размере 32 448,00 руб.;

пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за **.**.**** год в сумме 220,65 руб. (начислены за период времени с **.**.****. по **.**.****.)

Взыскать с Мещерякова С.Е.**.**.**** года рождения, уроженца ...... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере1 434,56 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 17.12.2021 г.

Подлинный документ подшит в деле № 2а-4759/2021 Центрального районного суда г.Кемерово