Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Дорджиеву Александру Бамбаевичу о взыскании недоимки по оплате земельного налога и пени,

установил:

ИФНС России по г. Элисте обратилась в суд в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Дорджиев А.Б. на праве собственности обладает (обладал) земельным участком, адрес: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 424 кв.м., дата регистрации права 07.06.2000, земельным участком, адрес: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 600 кв.м., дата регистрации права 17.05.2013, земельным участком, адрес: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 197 кв.м., дата регистрации права 07.07.2000. Дорджиеву А.Б. Инспекцией было направлено налоговое уведомление № 62575268 от 25.09.2019, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги. В связи с неуплатой Дорджиевым А.Б. налога Инспекцией было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 2948 от 30.01.2020. Ввиду неисполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа Инспекцией сформировано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и направлено в судебный участок № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. 18 сентября 2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия вынесен судебный приказ о взыскании с Дорджиева А.Б. недоимки по налогам и пени в размере 3 288 руб. 60 коп. 5 ноября 2020 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями Дорджиева А.Б. Просит взыскать с Дорджиева А.Б. земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 657 руб., пени в размере 39,60 руб., всего на общую сумму 696,60 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Элисте не явился.

Административный ответчик Дорджиев А.Б. в судебном заседании административный иск не признал. Пояснил суду следующее. Земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 197, расположенного по адресу: <данные изъяты> фактически не существует, он является частью земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 424 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Задолженности по оплате земельного налога на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> он не имеет.

В соответствии со ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материала административного дела № 2а-535/2020 года, суд считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Исходя из абз. 1 п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и в сроки, которые установлены Налоговым кодексом РФ.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового Кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Обращаясь в суд, налоговый орган ссылался на то, что административный ответчик Дорджиев А.Б. является плательщиком земельного налога.

Как видно из материалов дела, административный ответчик на праве собственности обладает земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 424 кв.м., дата регистрации права 28.09.2004, не 07.06.2000 как ошибочно указано налоговым органом; земельным участком, расположенным по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадь 600, дата регистрации пава 17.05.2013.

Налоговым органом Дорджиеву А.Б. было направлено налоговое уведомление № 62575268 от 25 сентября 2019 года, в котором предлагалось добровольно уплатить налоги, в том числе земельный налог.

В налоговом уведомлении расчет земельного налога был исчислен исходя из стоимости вышеназванных земельных участков, а также земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 197, расположенного по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации пава 07.07.2000.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные сроки налога в сумме 3 249 руб., исчисленного на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> за налоговые периоды – 2016-2018 гг., пени в размере 102 руб., налоговым органом было направлено требование об уплате налога, пени № 2948 по состоянию на 30 января 2020 года, с установлением срока оплаты до 16 марта 2020 года.

Как следует из правоустанавливающих документов и иных документов, помещенных в реестровое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, и в реестровое дело на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, по результатам межевания границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, было выявлено и установлено, что: площадь данного земельного участка составила 424 кв.м., границы уточняемого земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет и закреплены долговременным забором, позволяющего определить местоположение границ уточняемого земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в существующих границах образован из трех земельных участков: земельного участка площадью 197 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, приобретенного Дорджиевым А.Б. на основании договора купли-продажи от 07.06.2000, заключенного с ФИО1; земельного участка площадью 207 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предоставленного Дорджиеву А.Б. в частную собственность постановлением Мэрии г.Элисты от 18.12.2000 № 1262; земельного участка площадью 20 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предоставленного Дорджиеву А.Б. (дополнительно к ранее предоставленному) в частную собственность постановлением Мэрии г.Элисты от 11.10.2001 № 1098 с доведением общей площади земельного участка до 424 кв.м.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 197 кв.м., в отношении которого ИФНС России по г. Элисте исчислила налог, прекратил свое существование как объект земельных правоотношений и, следовательно, как объект налогообложения, в связи с чем оснований для начисления и взыскания земельного налога на земельный участок не имеется.

Задолженности по оплате земельного налога на земельные участки, расположенные по адресу: <данные изъяты>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 424 кв.м.; <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 600 кв.м., у Дорджиева А.Б. не имеется. Из представленного административным ответчиком копии чека-ордера от 29 ноября 2019 года следует, что Дорджиевым А.Б. произведена оплата налога в размере 2 592 руб.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Дорджиева А.Б. недоимки по земельному налогу за земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 197, расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 286 – 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Дорджиеву Александру Бамбаевичу о взыскании недоимки по оплате земельного налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова