ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4774/15 от 22.12.2015 Дзержинского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-4774/15 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 декабря 2015 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пустогачевой С.Н.,

при секретаре Сницарь М.Ю.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению ООО «<данные изъяты>» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ООО «УК «<данные изъяты>» обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ООО «УК «<данные изъяты>» о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., а также в случае признании вины ООО «УК «<данные изъяты>» в неисполнении в срок исполнительного документа уменьшить размер исполнительного сбора на одну четверть (12 500,00 рублей) до 37 500,00 руб., просит восстановить пропущенный ими срок для обжалования, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Судебным приставом исполнителем ОСП по ... ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ... в отношении ООО «<данные изъяты>» о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 руб.

Данное постановление вынесено с нарушением требований законодательства, а именно ст. ст. 20, 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» и подлежит отмене на основании следующего.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО2 возбуждено исполнительное производство ... в отношении ООО «<данные изъяты>». Предметом исполнения является: обязать ООО «<данные изъяты>» осуществить ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... за свой счет в месячный срок с момента вступления в законную силу решения Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ по делу .... Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе до ДД.ММ.ГГГГ с момента получения должником настоящего постановления.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя получена ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанных требований ООО «<данные изъяты>» был подобран подрядчик. С ним заключен договор подряда ... от ДД.ММ.ГГГГ Подрядчик был готов приступить к выполнению работ.

Исполнению решения суда и требований судебного пристава-исполнителя препятствовала собственник ... ФИО4 Она не допускала специалистов ООО «<данные изъяты>» и подрядной организации в квартиру, так как ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... возможно произвести только из квартиры ФИО4 От встречи с представителями ООО «<данные изъяты>» она уклонялась получать уведомление о допуске в жилое помещение отказывалась (акт от ДД.ММ.ГГГГ, акт от ДД.ММ.ГГГГ, копии уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ). Согласовать дату и время допуска в квартиру для производства ремонтных работ она также отказалась.

Кроме того еще ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор ... на ремонт перекрытий. Часть стройматериалов была завезена к месту ремонта. Ввиду препятствий со стороны ФИО4 ремонт осуществлен не был, так как она хотела денежной компенсации за ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... и обращалась с иском в суд. Решением Дзержинского районного суда по делу ... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по ее иску к ООО «<данные изъяты>» в части взыскания с ООО «<данные изъяты>» стоимости работ для восстановления перекрытий над квартирой в размере 137 830,00 рублей отказано.

Собственник ... ФИО4 обратилась с иском в суд об обязании выполнить работы по ремонту чердачного перекрытия над квартирой. Решением Дзержинского районного суда по делу ... от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» обязано осуществить ремонт чердачных перекрытий над квартирой ......

До вступления решения суда в законную силу и возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением в Дзержинский районный суд для вынесения дополнительного решения с целью предоставления ей права осуществить ремонт чердачного перекрытия над квартирой ... с последующим взысканием с ООО «<данные изъяты>» понесенных расходов.

На основании ст. 20, 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в связи с невозможностью по объективным причинам произвести ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... в установленный срок ООО «УК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ обратилось к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения, оказании содействия в выполнении требований исполнительного производства, согласовании с ФИО4 даты и времени допуска в жилое помещения для производства ремонтных работ.

Постановление об отказе в продлении установленного судебным приставом-исполнителем срока в ООО «УК «<данные изъяты>» не поступало.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ... в отношение ООО «УК «<данные изъяты>» окончено фактическим исполнением исполнительного документа.

2. В соответствии со статьей 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении] исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанной в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ООО «УК «<данные изъяты> исполнительского сбора в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

В нарушении статьи п. 2 Закона постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не утверждено старшим судебным приставом.

3. Согласно частей 7,8 статьи 112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 статьи 112 Закона заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ...-П по делу о проверке конституционности положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию. (Постановление Федерального арбитражного суда Восточно - ... от ДД.ММ.ГГГГ № АЮ-3764/2011).

В связи с невозможностью произвести ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... в установленный срок ООО «УК «<данные изъяты>» обращалось к судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО1 с заявлением о продлении срока для добровольного исполнения. Однако ответа на заявление общество не получило, а было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.ООО «<данные изъяты>» принял необходимые меры и выполнил ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... (акт о приемке работ от ДД.ММ.ГГГГ г„ справка о стоимости работ от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки-сдачи работ от ДД.ММ.ГГГГ).В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона суд с учетом степени вины ООО «<данные изъяты>» и его сложного финансового положения может снизить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона.Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами являются, в том числе постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, которые являются самостоятельным исполнительным документом, то есть подлежит принудительному исполнению без специального судебного решения о взыскании данного сбора. Из вышеизложенного следует, что сторонами исполнительного производства при исполнении постановления о взыскании исполнительного сбора являются территориальный орган службы судебных приставов и должник, права которого в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности затронуты оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя.В судебном заседании от представителя административного истца ФИО5 поступило дополнение по административному иску, требования поддержал в полном объеме пояснил, что ООО «УК «<данные изъяты>» предпринимались все меры для исполнения решения суда по иску ФИО3 к ООО «УК «<данные изъяты>», которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также для исполнения требований судебного пристава исполнителя. Обжалуемое постановление ими получено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Арбитражный суд ... с заявлением об его обжаловании. Просит восстановить пропущенный ими срок. Представитель ОССП по ... – судебный пристав-исполнитель ФИО6 в судебном заседании с заявлением ООО «УК «<данные изъяты>» не согласилась, считает, что срок для обжалования пропущен и восстановлению не подлежит. Представитель УФССП по НСО в суд не явился, извещены надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава могут быть обжаловны. В соответствии со ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).На основании ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.Согласно ч. 7 КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.Частью 5 статьи 138 КАС РФ установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП на основании исполнительного листа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дзержинским районным судом ... об обязании ООО «<данные изъяты>» осуществить ремонт чердачных перекрытий над квартирой ... по ... за свой счет в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании с ООО «<данные изъяты>» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. (л.д. 11).

Судом установлено, что обжалуемое заявителем постановление ими получено ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением в суд ООО «УК «<данные изъяты>» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ООО «<данные изъяты>» обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ООО «<данные изъяты>» о том, что они не пропустили срок для обращения в суд с заявлением об обжаловании постановления, поскольку первоначально ими была подана жалоба в Арбитражный Суд ..., но иск был возвращен в связи с неподведормственностью, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном применении норм процессуального права, поскольку закон начало течения срока связывает с днем, когда заявитель узнал о нарушении его прав и свобод. Указанные заявителем причины пропуска срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя не являются уважительными причинами пропуска срока.

При таких обстоятельствах, поскольку административное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении десятидневного срока с того дня, когда ООО «<данные изъяты>» узнало о существовании обжалуемого постановления, заявителем суду не представлены обстоятельства, объективно препятствующие своевременному обращению в суд и свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока, заявителем пропущен предусмотренный законом срок для обжалования указанного постановления.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ООО «<данные изъяты>» о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., а также в случае признании вины ООО «<данные изъяты>» в неисполнении в срок исполнительного документа уменьшить размер исполнительного сбора на одну четверть (12 500,00 рублей) до 37 500,00 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2015 года.

Судья (подпись) С.Н. Пустогачева

Верно

Подлинники документа находится в гражданском деле № 2а-4774/2015 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья С.Н. Пустогачева

Секретарь М.Ю. Сницарь