Решение № 2А-4775/17 от 13.12.2017 Московского районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2а-4775/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кузнецовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Лазаревой Н.М.,

с участием представителя административного истца ИФНС по г. Чебоксары Кузнецова А.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№,

ответчика Обожгеева В.А., представителя ответчика – адвоката Яковлевой О.В., действующей на основании ордера №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики к Обожгееву В.А. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары Чувашской Республики (далее ИФНС по г. Чебоксары, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Обожгееву В.А., с учетом уточнений, о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу. Иск мотивирован тем, что ответчик, является плательщиком транспортного налога, так как имел в собственности транспортные средства, признанные объектами налогообложения. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с административного ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 607 040,64 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 685,78 руб. В рамках данного дела судом установлена обязанность административного ответчика по уплате транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность административного ответчика по транспортному налогу с физических лиц составляла 607 040,64 руб. Для добровольной уплаты задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц в общем размере 140 392,69 руб. налоговым органом налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Данное требование Обожгеевым В.А исполнено не было, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № № Московского района г. Чебоксары с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени в размере 86366,28 руб. Мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ, который был отменен по заявлению должника определением от ДД.ММ.ГГГГ Обожгеев В.А. не относится к категориям лиц, освобожденным от уплаты налога в соответствии со ст. 33 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 г. № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике. Просят взыскать с Обожгеева В.А задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 366,28 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г. Чебоксары Кузнецова А.Н. исковые требования с уточнениями поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Суду пояснила, что рассрочка (отсрочка) по уплате транспортного налога административному ответчику не предоставлялась. Инспекция ФНС по г. Чебоксары не наделена полномочиями по принятию решений о предоставлении рассрочки (отсрочки).

В судебном заседании административный ответчик Обожгеев В.А. и его представитель – адвокат Яковлева О.В. административный иск не признали. Считают, что административный истец, уточнив исковые требования, одновременно изменил основание и предмет иска, что недопустимо в соответствии со ст. 46 КАС РФ. Требование об уплате налога и пени, на которое ссылается Инспекция в обоснование своих требований, оформлено с нарушением требований, установленных п.4 ст. 69 НК РФ, в нем не указан установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора), ведения о ставке пени. Отсутствие данных сведений лишает налогоплательщика и суд возможности проверить законность начисления недоимки и расчета пеней, представить свой расчет и обоснованные возражения. Полагают, что ИФНС по г. Чебоксары не представлено доказательств своевременного получения Обожгеевым В.А. требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ Фактически оно получено Обожгеевым В.А. по истечении срока, указанного в требовании для уплаты, данное требование не подписано должностным лицом. Просят отказать ИФНС по г. Чебоксары в удовлетворении требования о взыскании пеней в размере 86 366,28 руб. в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 357, ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, за которыми зарегистрированы транспортные средства и являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абз. 3 ст. 363 НК РФ (ред. от 05.10.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.10.2015), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.36 Закона Чувашской Республики налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Как следует из материалов дела, административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, так как имел в собственности транспортные средства:

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором указан размер налогов, подлежащих уплате, расчет налоговой базы, Обожгееву В.А. начислен транспортный налог в размере 1057040,64 руб., который предложено уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ Данное налоговое уведомление направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ

Решением <данные изъяты> районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с Обожгеева В.А. взыскана задолженность по вышеуказанному налоговому уведомлению в размере 607 040,64 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6685,78 руб.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Несвоевременная уплата налогоплательщиком налога повлекла за собой начисление пени в соответствии с требованиями ч.1 ст. 75 НК РФ, исходя из процентной ставки рефинансирования Банка России за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

В силу абз. 2 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В п. 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в суд с заявлением о взыскании пеней вправе обратиться налоговый орган, направивший требование об уплате пеней, в пределах сумм, указанных в требовании.

ИФНС по г. Чебоксары Обожгееву В.А. было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате пени в размере 140 392,69 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок сумма пени по транспортному налогу с физических лиц в бюджет административным ответчиком не перечислена.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Чебоксары обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по пеням по транспортному налогу с физических лиц с Обожгеева В.А. Мировым судьей судебного участка № № Московского района г. Чебоксары был выдан судебный приказ о взыскании с Обожгеева В.А. задолженности по пеням в размере 86366,28 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок на обращение в порядке искового производства налоговым органом не пропущен.

Расчет подлежащих взысканию с административного ответчика пеней по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проверен судом, является правильным. Возражений по расчету административным ответчиком не представлено.

В своем отзыве на административное исковое заявление Обожгеев В.А. ссылается на наличие у него льгот по уплате транспортного налога, поскольку он является участником боевых действий в Афганистане и имеет медаль «За отвагу», указывая, то решением налогового органа Обожгееву В.А. была предоставлена рассрочка платежа по транспортному налогу.

Согласно пояснениям представителя ИФНС по г. Чебоксары решения о рассрочке (отсрочке) срока уплаты налога, пени принимаются ФНС России в соответствии с Порядком изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа, утвержденным приказом Федеральной налоговой службы от 16.12.2016 г. № ММВ-7-8/683@, ИФНС по г. Чебоксары не наделена полномочиями по принятию решений о предоставлении рассрочки (отсрочки) по уплате налогов и пеней.

Согласно ч.1 ст. 61 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Решение ФНС России о предоставлении Обожгееву В.А. рассрочки по уплате транспортного налога с физических лиц в материалах дела отсутствует.

В соответствии со ст. 33 Закона ЧР от 23.07.2001 N 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", на территории Чувашской Республики от уплаты налога освобождаются:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

инвалиды, в том числе дети-инвалиды, а также лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, и их общественные объединения (организации), хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, использующие транспортные средства для осуществления своей уставной деятельности;

оборонные спортивно-технические организации (общества) и организации потребительской кооперации.

Таким образом, Обожгеев В.А. не относится категориям лиц, которым предоставлены льготы по уплате транспортного налога.

Ссылки административного ответчика на то, что данное требование от ДД.ММ.ГГГГ№ оформлено с нарушением требований установленных п.4 ст.69 НК РФ, а также на то, что данное требование получено им несвоевременно и не подписано должностным лицом, не соответствуют действительности.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Правила, предусмотренные ст. 69 Кодекса, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

Вышеперечисленные сведения содержатся в требовании об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ№, кроме того, о наличии задолженности по транспортному налогу и пеням административному ответчику было известно из решения <данные изъяты> районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом статья 69 Налогового кодекса РФ не содержит в качестве обязательного реквизита в форме требования наличие подписи должностного лица налогового органа.

Согласно п.6 ст. 69 НК РФ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Направление требования от ДД.ММ.ГГГГ№ административному ответчику подтверждается списком заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, данное требование считается полученным административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих возражений по административному иску ответчик также ссылается на то, что в уточненном административном исковом заявлении ИФНС по г. Чебоксары одновременно изменила основание и предмет иска. Данное утверждение не соответствует действительности, поскольку предмет административного иска в уточненном исковом заявлении ИФНС по г. Чебоксары остался неизменным, а именно, взыскание задолженности по пеням по транспортному налогу с физических лиц в размере 86 366, 28 руб., административным истцом уточнен период взыскании образовавшейся задолженности и приведен подобный расчет взыскиваемой суммы.

До настоящего времени сумма задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 86 366, 28 руб., административным ответчиком в бюджет не перечислена.

Административным ответчиком не представлены суду документы, подтверждающие уплату пени в добровольном порядке.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ИФНС по г. Чебоксары о взыскании с административного ответчика задолженности, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с ответчика подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь 175-178, 226, 227 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Обожгеева В.А., ИНН №, задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86366 руб. 28 коп.

Взысканную сумму зачесть на номер счета получателя платежа: №; код бюджетной классификации по пени по транспортному налогу - №; код бюджетной классификации по транспортному налогу - №. Наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН № Инспекция федеральной налоговой службы по г. Чебоксары; наименование банка: Отделение НБ Чувашской Республики банка России; БИК: №: наименование платежа: пени по транспортному налогу, транспортный налог.

Взыскать с Обожгеева В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2790 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Кузнецова А.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.