Гражданский кодекс часть 1

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Башкатову С.А. о взыскании задолженности по задолженности по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени за 2015г. в размере <данные изъяты> руб., налог за 2016г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2016г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2017г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Башкатов С.А. ИНН <данные изъяты>.

В соответствии с гл.11.1 КАС РФ Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Башкатова С.А. задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как место жительства должника неизвестно.

Башкатов С.А. владеет земельными участками, расположенными по адресам:

- <адрес>», площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес>», площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ с указанием налогового периода, налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения в году, суммы исчисленного налога.

В соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа», ставящее его в известность об имеющейся задолженности и указывающие в какой срок она должна быть погашена: от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ№ в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В установленный в требовании срок, задолженность по налогам погашена не была.

Просят взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени за 2015г. в размере <данные изъяты> руб., налог за 2016г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2016г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2017г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

Представитель административного истца о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в просительной части административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Башкатов С.А. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлено, ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГБашкатов С.А. возражал против административного иска, пояснив, что является банкротом, представил определение Арбитражного суда <адрес> по делу о банкротстве, Отчёт финансового управляющего о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина от ДД.ММ.ГГГГ Пояснил, что в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет, фактически живёт в квартире мамы по <адрес>, планирует у неё зарегистрироваться, после оформления ею права собственности.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечен финансовый управляющий Гороховиков А. В., о чем вынесено определение, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении и возражений не направлено.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока подачи административного искового заявления и отсутствием объективных причин для его восстановления.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Земельный налог устанавливается главой 31 НК РФ и является обязательным к уплате на территориях муниципальных образований. На территории <адрес> земельный налог введен Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ№) «Об утверждении положения о земельном налоге на территории <адрес>» (принято Советом народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Башкатов С.А. ИНН <данные изъяты>

Башкатов С.А. владеет земельными участками, расположенными по адресам:

- <адрес>», площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- <адрес>», площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в требовании срок, задолженность по налогам погашена не была.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 171 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Согласно абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с гл.11.1 КАС РФ Межрайонная ИФНС России № по <адрес>-Кузбассу обратилась к мировому судье судебного участка № Центрального судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Башкатова С.А. недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016-2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени за 2015 – 2018 г. в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, так как место жительства должника неизвестно.

После отказа мировым судьей в вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ФНС по <адрес> для взыскания с Башкатова С.А. задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени за 2015г. в размере <данные изъяты> руб., налог за 2016г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2016г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2017г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., пени за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб. обратились с административным иском в Центральный районный суд <адрес>.

Относительно доводов Башкатова С.А. о том, что признание гражданина банкротом исключает обязанность по уплате налогов, суд находит их не обоснованными, поскольку налоги являются обязательными платежами и начисляются независимо от признания гражданина банкротом.

На запрос суда представлен административный материал об отказе во взыскании с Башкатова С.А. иных обязательных платежей и санкций, определением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано МИФНС № по <адрес>-Кузбассу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Башкатова С.А. недоимки по налогу, поскольку место жительства должника неизвестно, заявленные требования не являются бесспорными.

Учитывая правило возникновения у налогового органа права на обращение в суд – с момента истечения срока исполнения требования, в контексте требований абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, суд полагает, что шестимесячный срок при обращении с заявлением о взыскании суммы недоимки по нескольким налоговым требованиям подлежит исчислению со дня истечения добровольного срока исполнения последнего требования, установленного налоговым органом.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.

С учетом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к Башкатову С. А., ДД.ММ.ГГГГ ИНН <данные изъяты> о взыскании задолженности по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня за 2015г. в размере <данные изъяты> руб., налог за 2016г. в размере <данные изъяты> руб., пеня за 2016г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2017г. в размере <данные изъяты> руб., пеня за 2017г. в размере <данные изъяты> руб.; налог за 2018г. в размере <данные изъяты> руб., пеня за 2018г. в размере <данные изъяты> руб.

Всего на общую сумму <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копеек, отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.10.2021г.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з К.Н. Будлова

«29» октября 2021 г. Подлинник документа подшит в деле № 2а-4780/2021 Центрального районного суда <адрес>