Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре Новохатской Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Инспекции ФНС России №1 по Центральному административному округу г. Омска к Гагарину АА взыскании обязательных платежей и санкций,

Установил:

Инспекция ФНС России №1 по ЦАО г. Омска обратилась в суд иском к Гагарину А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. В обоснование требований указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортного средства «ВАЗ 2101» государственный регистрационный знак №, «ВАЗ 2110» государственный регистрационный знак №, «Урал 375» государственный регистрационный знак № «Мерседес» государственный регистрационный знак №, воздушных транспортных средств № (вертолет), № (самолет). В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление для уплаты транспортного налога №63424692 от 21.08.2018 за 2017, с учетом перерасчета за 2015 в сумме 155799 руб. В установленный срок 03.12.2018 оплата не произведена. Требованием №1666 от 22.01.2019 ответчику выставлена для оплаты указанная недоимка по транспортному налогу в сумме 155799 руб. и пени в сумме 1955,27 руб. Ответчиком в срок до 13.02.2019 оплата не произведена. Определением мирового судьи от 16.08.2019 отменен судебный приказ от 15.07.2019 о взыскании с ответчика суммы недоимки. Просит взыскать с ответчика в пользу Инспекции сумму недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме 155799 руб. и пени в сумме 1955,27 руб.

Представитель истца Краснова А.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по доводам иска, указав, что оснований для применения налоговой льготы не имеется, поскольку из представленных ответчиком документов не следует, что вертолет № использовался в качестве средства медицинской авиации.

Ответчик Гагарин А.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, за исключением суммы недоимки 50 000 руб., поскольку вертолет № в 2017 году был сдан в аренду на основании договора от 26.12.2016, заключённого между ООО «Омский аэроклуб», директором которого он является, и ООО «Авиакомпания «Вельталь авиа».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Статья 8 НК РФ предусматривает, что под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В силу ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч. 2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 (т.е. транспортного налога) НК РФ, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог установлен НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Статья 360 НК РФ предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Гагарин А.В. является лицом, на имя которого зарегистрированы транспортные средства «ВАЗ 2101» государственный регистрационный знак № «ВАЗ 2110» государственный регистрационный знак № «Урал 375» государственный регистрационный знак №, «Мерседес» государственный регистрационный знак № (до 31.03.2018), воздушные транспортные средства № (вертолоет), № (самолоет) (л.д. 14,15, 54,55).

Согласно материалам дела в адрес административного ответчика выставлено налоговое уведомление №63424692 от 21.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017, с учетом перерасчета за 2015 (что соответствует положениям ст. 52 НК РФ) в сумме 155799 руб. со сроком уплаты 03.12.2018 (л.д. 18, 19).

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требованием от 22.01.2019 №1666 ответчик поставлен в известность о наличии недоимки по транспортному налогу за 2017 год на сумму 155799 руб. и пени 1955,27 руб. Срок оплаты до 13.02.2019 (л.д. 20-21).

Факт направления требований подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции (23-24).

Из материалов дела также следует, что административный истец предпринял меры для взыскании суммы недоимки в сумме 155799 руб. и пени 1955,27 руб. в порядке приказного производства, обратившись к мировому судье 10.07.2019. Судебный приказ был выдан 15.07.2019.

Определением от 16.08.2019 судебный приказ от 15.07.2019 отменен по заявлению ответчика.

Доказательство оплаты налога за 2017, с учетом перерасчета за 2015 год, ответчиком суду не представлено.

Из материалов дела и сведений административного истца по состоянию на 20.01.2020 недоимка за 2017 не погашена. Объект налогообложения был зарегистрирован на имя административного ответчика. Гагарин А.В. является плательщиком налога за 2017, с учетом перерасчета за 2015 год.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у ответчика за 2017 году с учетом перерасчета за 2015 год имелась задолженность по уплате транспортного налога в размере 155799 руб., которая подлежит взысканию.

Доводы ответчика о том, что он имеет право на налоговую льготу, поскольку не являются объектом налогообложения самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы, судом во внимание приняты быть не могут.

В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Подпунктом 8 пункта 2 статьи 358 НК РФ установлено, что не являются объектом налогообложения самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы.

Для применения нормы статьи 358 НК РФ собственнику воздушных судов необходимо представить в налоговый орган документы, подтверждающие использование данного транспортного средства в медико-санитарных целях, в том числе свидетельство о государственной регистрации гражданского воздушного транспортного средства и формуляр воздушного судна, на что указано в Письме ФНС от 26.07.2016 N БС-4-11/13539@ "О транспортном налоге".

Как указывалось выше, Гагарин А.В. является собственником воздушного транспортного средства № (вертолет).

Как следует из представленного ответчиком в материалы дела договора от 26.12.2016, заключенного между ООО «Омский аэроклуб» (арендодатель) в лице директора Гагарина А.В. и ООО «Авиакомпания Вельталь авиа» (л.д. 60-69), предметом указанного договора является передача арендодателем за плату во временное владение и пользование компании воздушное судно вертолет Ми-2 «Сказка», № № принадлежащее ему на праве собственности. Воздушное судно передается в аренду для осуществления авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории РФ по заданиям БУЗОО «Областная клиническая больница». Арендодатель также оставляет за собой право использовать воздушное судно по своему усмотрению для осуществления своей уставной деятельности по согласованию с арендатором. Срок действия договора до 31.12.2017.

Согласно акту передачи от 26.12.2016 арендатор принял указанное воздушно судно и комплект формуляров к нему.

Из пояснений ответчика следует, что иными документами, свидетельствующими о том, что принадлежащий ему вертолет используется в санитарной авиации, он не располагает. В договоре аренды указано, что вертолет принадлежит обществу, потому что он как физическое лицо является собственником воздушного транспортного средства. Изображение красного креста было нанесено на вертолет, но в настоящее время изображение уничтожено. Документами, подтверждающими факт нанесения красного креста на вертолет, он не располагает.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, к которым на основании статьи 130 ГК РФ относятся и воздушные суда, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение в соответствии со статьей 131 ГК РФ подлежат государственной регистрации.

Единый государственный реестр прав на воздушные суда предполагает необходимость включения записи об ограничениях (обременениях) прав на воздушные суда, в том числе об аренде (п. 7 ст. 9 Федерального закона от 14.03.2009 N 31-ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними").

При включении данных о гражданском воздушном судне в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации этому воздушному судну присваиваются государственный и регистрационный опознавательные знаки, которые наносятся на воздушное судно (статья 34 Воздушного кодекса Российской Федерации).

К самолетам и вертолетам санитарной авиации и медицинской службы относятся те воздушные объекты, на которые нанесено изображение красного креста или красного полумесяца. Указанное изображение наносится на самолет или вертолет при включении данных о гражданском воздушном судне в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации. Такое требование содержится в п.3 ст.34 Воздушного кодекса Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 29.04.2014 N 113 "Об утверждении Порядка нанесения на гражданские воздушные суда государственных и регистрационных опознавательных знаков, товарных знаков" установлено, что на гражданские воздушные суда, предназначенные для медико-санитарной службы, может наноситься изображение красного креста или красного полумесяца (п. 13). На вертолетах изображение красного креста наносится посередине обоих бортов и на днище фюзеляжа.

Внешняя раскраска гражданского воздушного судна осуществляется на основании разработанного владельцем эскиза, представляющего собой изображение гражданского воздушного судна с элементами раскраски и наносимых товарных знаков - символов, надписей, эмблем и иных зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке знаков (п. 14).

Таким образом, на воздушные суда, предназначенные для медико-санитарной службы, должно быть нанесено изображение красного креста или изображение красного полумесяца в соответствии с ГОСТ 18715-74.

Приказом Минтранса России от 13.08.2015 N 246 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил" установлено, что эксплуатант обеспечивает хранение формуляров, паспортов и этикеток воздушных судов и их компонентов в течение эксплуатации воздушного судна (п. 48).

Ответчиком суду не представлено доказательства подтверждающие использование спорного транспортного средства в медико-санитарных целях, в том числе формуляр воздушного судна, сведения о нанесении изображения красного креста или красного полумесяца, разработанный эскиз. Кроме того, суд так же учитывает, что собственником указанного воздушного судна является Гагарин А.В., а в аренду воздушное судно сдано от имени ООО «Омский аэроклуб», которое собственником не является и документов, свидетельствующих о том, что общество было уполномочено собственником имущества на передачу его в аренду суду предоставлено не было.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с ч.ч. 1,3,4,6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 75 НК РФ к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Расчет пени в сумме 1955,27 руб. произведен истцом за период с 04.12.2018 по 21.01.2019 исходя из суммы недоимки 155799 руб. (л.д. 4, 22).

Проверив указанный расчет, суд приходит к выводу о том, что размер пени составляет 1953 руб. 45 коп. за указанный период, поскольку истцом допущена арифметическая ошибка при сложении суммы пени 506,35 руб. (04.12.2018 по 16.12.2018) и 1447,1 руб. (17.12.2018 по 21.01.2019).

Из материалов дела следует, что административный истец предпринимал меры для взыскания суммы недоимки и пени, о чем свидетельствуют материалы административного дела №2а-3125/2019 о вынесении судебного приказа от 15.07.2019, который был отменен определением мирового судьи от 16.08.2019.

Срок обращения в суд о взыскании недоимки по транспортному налогу, с учетом положений ст. 48 НК РФ, не истек. К мировому судье истец обратился 10.07.2019, т.е. в пределах установленного шестимесячного срока. После отмены судебного приказа 16.08.2019, обращение в районный суд последовало также в пределах шестимесячного срока, т.е. 18.11.2019 (иск был оставлен без движения до 02.12.2019).

При таких обстоятельствах дела, иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета г. Омска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Гагарина АА, проживающего по адресу <адрес><адрес><адрес> пользу инспекции ФНС России №1 по Центральному административному округу г. Омска недоимку по транспортному налогу за 2017 (с учетом перерасчета за 2015) в сумме 155799 руб., пени 1953 руб. 45 копейки.

Взыскать с Гагарина АА в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 4355 (четыре тысячи триста пятьдесят пять) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

<данные изъяты>