Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №18 по Краснодарскому краю к Тарасовой Клавдии Андреевне о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Тарасовой К.А. о взыскании недоимки по обязательным платежам и санкциям. В обоснование указав, что Тарасова К.А. является собственником имущества и состоит на налоговом учете, в соответствии со ст.388, 400 НК РФ признается плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Объектами налогообложения являются принадлежащие Тарасовой К.А. земельный участок кадастровый 25 и иное строение, помещение или сооружение кадастровый 25, расположенные по адресу: <...>.. Ввиду неуплаты налогов в установленный законодательством срок за 2015 и 2016 год за Тарасовой К.А. образовалась задолженность в размере 2 746 руб. 95 коп. В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налогов №2277 от 07.02.2017 г. со сроком уплаты до 20.03.2017 г., № 14264 от 13.02.2018 г. со сроком уплаты 10.04.2018 г. Налогоплательщиком указанные требования не исполнены, в связи, с чем 14.09.2020 года налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи судебного участка 25 г. Лабинска от 30.09.2020 года указанный судебный приказ отменен.

Административный истец в судебное заседание представил заявление об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с Тарасовой К.А. недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений : налог за 2016 год в размере 1079 руб. и пеню в размере 20 руб. 02 коп. (сложилась в период с 02.12.2017 по 12.02.2018).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик Тарасова К.А. возражала относительно удовлетворения иска, представив письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в которых указала, земельный участок, указанный в административном иске, не является объектом налогообложения, поскольку на нем расположен многоквартирный жилой дом, и с 2015 года указанный налог отменен, просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие.

Руководствуясь статьей 289 ч.2 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что административному ответчику Тарасовой К.А. принадлежит 6/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <...>..

В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом в адрес Тарасовой К.А. было направлено требование об уплате налога, сбора, пени штрафа, процентов № 14264 от 13.02.2018 г. со сроком уплаты 10.04.2018 г.

Налогоплательщиком указанные требования не исполнены, в связи, с чем у налогового органа возникло право на обращение в суд.

Согласно правовой позиции, отраженной в письме ФНС России от 06.11.2014 N БС-2-11/795 налоговые органы для исчисления земельного налога физическим лицам применяют размер доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по информации, поступающей от органов муниципальных образований.

При этом ФНС России сообщает, что статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Федеральный закон N 284-ФЗ) внесены изменения в пункт 2 статьи 389 Кодекса, согласно которым не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно статье 5 Федерального закона N 284-ФЗ указанное положение, исключающее земельные участки под многоквартирными домами из числа объектов налогообложения по земельному налогу, вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного Федерального закона (опубликован 06.10.2014) и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу.

Учитывая изложенное, с 1 января 2015 года собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме не уплачивают земельный налог за находящийся в общей долевой собственности земельный участок, расположенный под многоквартирным домом.

В силу положений ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Краснодарскому краю к Тарасовой Клавдии Андреевне о взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог за 2016 год в размере 1079 руб. и пени в размере 20 руб. 02 коп. (сложилась в период с 02.12.2017 по 12.02.2018) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И.Садовникова