Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Великого Новгорода в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора города Великого Новгорода, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://dosug.intim-bryansk.com/, https://sex2.prostitutkibryanskago.info/, https://sex1.prostitutkibryanskadeep.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере противодействия распространению информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних, был выявлен факт распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеназванных сайтах информации, пропагандирующую проституцию, а именно виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг. Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, включая несовершеннолетних, не требует предварительной регистрации. Таким образом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://dosug.intim-bryansk.com/, https://sex2.prostitutkibryanskago.info/, https://sex1.prostitutkibryanskadeep.com содержится информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Северно-Западному федеральному округу, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Помощник прокурора города Великого Новгорода Юрош И.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://dosug.intim-bryansk.com/, https://sex2.prostitutkibryanskago.info/, https://sex1.prostitutkibryanskadeep.com размещена реклама возмездных услуг сексуального характера (проституции), оказываемых за плату, в том числе информация о стоимости данных услуг и порядке их оказания.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантия прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение (п.1).В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (п.2).

Пунктами 2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, отнесена информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее также - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 вышеназванной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии с ч. 10.2 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» не допускается распространение рекламы, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий указанных организаций.

Статьей 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а ст. 241 Уголовного кодекса Российской Федерации - уголовная ответственность за организацию занятия проституцией.

Из системного толкования указанных норм следует, что законодателем установлен запрет на распространение рекламы возмездных услуг сексуального характера (проституции), в том числе и с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет», а потому суд находит административный иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования заместителя прокурора города Великого Новгорода - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://dosug.intim-bryansk.com/, https://sex2.prostitutkibryanskago.info/, https://sex1.prostitutkibryanskadeep.com.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором – принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Костяева