Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4801/23 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к Сафронову В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сафронову В.Н. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 42320,93 рублей, в том числе: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в сумме 1148 рублей 65 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в сумме 298 рублей 28 копеек, ссылаясь на то, что Сафронов В.Н. состоит на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 04.03.2010 по сегодняшний день. Должник по настоящее время не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2020 года, в связи с чем за ним образовалась задолженность, налоговым органом начислены пени, налогоплательщику направлено требование об уплате налога, требование не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области, административный ответчик Сафронов В.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания по делу извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Сафронов В.Н. состоит на учете в МИФНС России № 22 по Самарской области в качестве индивидуального предпринимателя с 04.03.2010 по сегодняшний день, ввиду чего он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за период 2020 года.

Поскольку должник по настоящее время не исполнил свои обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2020 года, налоговым органом были начислены пени, а также административному ответчику было направлено требование № 40005 по состоянию на 16.08.2022 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в сумме 1148,65 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в сумме 298,28 рублей в срок до 30.09.2022.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговым органом пропущен трехмесячный срок на выставление требования об уплате налога, установленный ст. 70 НК РФ, поскольку, согласно требованию № 40005 от 16.08.2022 недоимка по страховым взносам образовалась 10.01.2022, в то время как требование сформировано на 16.08.2022.

Также в материалах дела отсутствует подтверждение направления в адрес административного ответчика требования об уплате налога в соответствии со ст. 70 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Поскольку общая сумма недоимки по требованию №40005 превысила 10000 рублей, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, истекает 30.03.2023.

В связи с тем, что указанная недоимка не была оплачена в установленный в требовании срок, налоговый орган 07.12.2022 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Сафронова В.Н. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2020 год в сумме 42320,93 рублей.

07.12.2022 мировым судьей судебного участка № 56 Советского судебного района г. Самары Самарской области вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд. На момент обращения к мировому судье предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ срок на обращение в суд не был пропущен.

С вышеуказанным административным иском МИФНС России №23 по Самарской области обратилась в суд 20.10.2023, то есть за пределами предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд.

Между тем, исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, в нем должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога /сбора, пени/ за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента-физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Однако суду не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока. При таких обстоятельствах, суд не может счесть пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Кроме того, налоговым органом пропущен трехмесячный срок на выставление требования об уплате налога № 40005 от 16.08.2022, установленный ст. 70 НК РФ, в материалах дела отсутствует подтверждение направления в адрес административного ответчика требования об уплате налога.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к Сафронову В.Н. о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ОКТМО 36701345 за 2020 год в размере 32448 рублей, пени в сумме 1148 рублей 65 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование ОКТМО 36701345 за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в сумме 298 рублей 28 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023 года.

Судья: