Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>ФИО2, УФССП России по <адрес> и <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского собора, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>ФИО2, УФССП России по <адрес> и <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского собора, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> и <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2021г. № в размере 210 986,67 рублей, в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП. В виду не исполнения исполнительного документа возбуждено исполнительное производство 4453/21/27027-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>.

Считает, что он должен быть освобожден от взыскания исполнительского сбора на основании отсутствия его вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа, ввиду того, что выставленные требования судебного пристава исполнителя не соответствуют определению Индустриального районного суда от 28.12.2020г. об утверждении мирового соглашения по делу №. На основании вышеуказанного мирового соглашения регулируется порядок погашения суммы задолженности в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП. Согласно заключенного мирового соглашения прекращается производство по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП, возбужденного в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по <адрес> и <адрес> на основании исполнительного листа серии № ФС 024633232 от 29.04.2019г., выданного Индустриальным районным судом <адрес> по делу № вступившему в законную силу 04.04.2018г.

Просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2021г. № в размере 210 986,67 рублей; отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2021г. №; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.02.2021г. №.

В отзыве на исковое заявление судебный пристав-исполнитель ФИО2 указала, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 3 014 095.34 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу АО "Российский сельскохозяйственный банк".

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО1 получил лично постановление о возбуждении исполнительного производства на приеме у судебного пристава — исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отдела поступило определение Индустриального районного суда о заключении мирового соглашения.

В срок добровольного исполнения 5 дней должник не оплатил данную задолженность. Судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 указанного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

При этом частью 5 названной статьи предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, когда исполнительский сбор не взыскивается.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, предметом которого является: задолженность по кредитному договору в размере 7436693 рубля 03 копейки в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «Российский сельскохозяйственный банк».

В данном постановлении должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлена отсрочка исполнения решения суда в части обращения взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом <адрес> утверждено мировое соглашение при исполнении решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому дела по иску АО «Российский Сельскохозяйственный банк» к ФИО1, ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>ФИО2 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 210986 рублей 67 копеек в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП по факту неуплаты исполнительского сбора.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями судебного пристава-исполнителя.

Поскольку в срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником не были исполнены, вынесение судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления является законным и оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части не имеется.

Доводы административного истца об отсутствии оснований для взыскания исполнительского сбора в связи с заключением мирового соглашения не основаны на законе

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Административным истцом не представлены доказательства принятия необходимых и достаточных мер для своевременного исполнения требований исполнительного документа. С заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части взыскания задолженности должник в установленном законом порядке не обращался. Доказательств того, что административным истцом принимались меры по исполнению судебного акта последним суду не представлено.

Кроме того, согласно п. 5.4 Методических рекомендаций ФССП России "О порядке взыскания исполнительского сбора" от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16 исполнительский сбор является штрафной санкцией, взыскиваемой с должника за неисполнение требований исполнительного документа. Заключение взыскателем и должником мирового соглашения не освобождает должника от ответственности за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении исполнительного документа. Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное до утверждения судом мирового соглашения между должником и взыскателем или после его утверждения, при условии, что должник не исполнил требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, истекший до утверждения мирового соглашения, подлежит исполнению.

Из смысла указанных положений следует, что само по себе заключение мирового соглашения не освобождает от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес> и <адрес>ФИО2, УФССП России по <адрес> и <адрес> об освобождении от уплаты исполнительского собора, отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.