Гражданский кодекс часть 1

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Соколовой Н.С., при секретаре Диденко М.П., с участием административного ответчика Губиной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области к Губиной О. М. о восстановлении срока, взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2011 г.,

установил:

Межрайонная ИФНС № 3 по Новосибирской области (далее Межрайонная ИФНС №3 по НСО) обратилась с административным иском к Губиной О.М. о взыскании в доход бюджета задолженности по транспортному налогу в размере 4 306 руб. 02 коп., в том числе налог в размере 3600 руб., и по пени в размере 706 руб. 02 коп.. просят также восстановить срок для обращения с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указала, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №3 по НСО. Ответчику принадлежит транспортное средство. Истцом был исчислен за 2011 г. транспортный налог и направлено налоговое уведомление, однако ответчик не исполнил обязательство по оплате налогов. В соответствии с требованиями налогового законодательства ответчику было направлено требование №28203 по состоянию на 07.12.2012 г., которое ответчиком оставлено без внимания. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Считают, что пропуск срока для обращения в суд в целях принудительного взыскания с ответчика недоимки является уважительным в связи с тем, что приказом УФНС России по Новосибирской области №01-07/5@ от 11.01.2012 г. была назначена реорганизация Налоговых инспекций Искитимского района и г. Бердска Новосибирской области, что в значительной мере усложнило процесс контроля задолженности налогоплательщиков из-за увеличения в разы объемов обрабатываемых материалов.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №3 по НСО в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д.43-45).

Административный ответчик Губина О.М. признала административный иск, в дополнение пояснила, что по семейным обстоятельствам она пропустила уплату данного налога.

Заслушав административного ответчика, изучив представленные административным истцом доказательства, суд пришел к выводу, что не может принять признание иска административным ответчиком, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения с данными требованиями и это будет нарушать права и законные интересы административного ответчика.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно материалам административного дела Губина О.М., проживающая в г. Бердске, состоит на налоговом учет в Межрайонной ИФНС №3 по НСО с 11.01.2012 г..

Поскольку по состоянию на 2011 год на праве собственности административному ответчику принадлежал автомобиль марки Тойота Марк II рег. гос. знак Х 402 КМ (л.д.6), то соответственно она является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с абзацами 1,3 п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС №3 по НСО было направлено требование №28203 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, согласно которому размер недоимки составил 3600 руб.00 коп., размер пени- 706 руб. 02 коп. по состоянию на 07.12.2012 г. (л.д.7). Срок для исполнения данного требования был установлен до 21.01.2013 г.. Данное требование было направлено ответчику 20.12.2012 г., что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (л.д.8).

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику лишь в декабре 2015 года. Из представленного приказа о завершении реорганизации налоговых органов Новосибирской области следует, что УФНС России по Новосибирской области приказало Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Бердску Новосибирской области прекратить деятельность 11 января 2012 года в связи с завершением реорганизации в форме присоединения её к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области (л.д.12).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) "О налоговых органах Российской Федерации налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеуказанной нормы следует, что в обязанности Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области входит осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов. В связи с чем, суд не может согласится с тем, что увеличение объем работы является уважительной причиной пропуска срока. Оснований для восстановления срока для обращения с данным иском суд не усматривает.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области к Губиной О. М. о восстановлении срока, о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4 306 руб. 02 коп., в том числе налог в размере 3 600 руб., и по пени в размере 706 руб. 02 коп., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Соколова Н.С.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2016 года.