Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО КБ « Пойдем!» к начальнику отдела судебных приставов по Партизанскому муниципальному району района о признании незаконным постановления об отказе в рассмотрении жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец АО КБ «Пойдем!» обратился в Партизанский районный суд с заявлением об оспаривании решения начальника ОСП по Партизанскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в рассмотрении жалобы по существу. В обосновании заявления административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП ПО <адрес>ФИО4 окончено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 ( №). ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой корреспонденции указанное постановление получено взыскателем. Считая незаконным окончание исполнительного производства, взыскатель ДД.ММ.ГГГГ направил жалобу на имя главного судебного пристава <адрес>, данная жалоба перенаправлена ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставом по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получено постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу, вынесенное старшим судебным приставом ОСП по <адрес>. Считает отказ в рассмотрении жалобы незаконным, т.к. срок обжалования не пропущен. Просит признать незаконным и отменить постановление начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП <адрес> УФССП по <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении жалобы по существу.

В судебное заседание представитель АО КБ « Пойдем!» не явился, извещен о дне и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Представители ответчика – по доверенности: ФИО1 и по устному ходатайству ФИО3 с требованием не согласны, поскольку жалоба содержит ошибки, что недопустимо при подаче жалобы на то или иное действие должностного лица. Не соблюдены требования ч1 и 2 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Жалоба подана в связи с пропуском срока, ходатайство о восстановлении не заявлено. Оснований для рассмотрения жалобы по существу не имелось.

От начальника ОСП по <адрес> поступили письменные возражения относительно заявленного требования, в обосновании которых старший судебный пристав ОСП <адрес> указал следующее. Жалоба ФИО6- представителя по доверенности АО КБ « Пойдем!» содержит ошибки. Не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве»: не указана должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия ( бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуется. В постановочной части жалобы представителя от ДД.ММ.ГГГГ указано об отмене постановления об окончании и возвращении исполнительного документов от ДД.ММ.ГГГГ и аннулировании акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, без указания Ф.И.О., чьи постановления просит отменить. В рассмотрении жалобы отказано, в связи с несоблюдением требований ч1 и 2 ст. 124 Федерального закона « Об исполнительном производстве».

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей административного ответчика, суд пришел к выводу о том, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В своей жалобе представитель АО КБ « Пойдем!», направленной на имя руководителя Управления- главному судебному приставу <адрес> указал дату принятия решения об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО2 (номер исполнительного производства ( №). Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО2

Жалоба подписана заявителем, приложены к жалобе: копия судебного приказа, копия постановления об окончании исполнительного производства, копия акта и постановления об окончании исполнительного производства, доверенность представителя, подтверждающая полномочия на подачу жалобы.

В соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела старшим судебным приставом по <адрес> представителю по доверенности АО КБ « Пойдем!» ФИО6 отказано в рассмотрении жалобы по существу по следующим основаниям: в жалобе допущены ошибки, что недопустимо при подаче жалобы на то или иное действие должностного лица. Согласно ст. 122 ФЗ « Об исполнительном производстве» срок подачи жалобы 10 дней со дня вынесения судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Не соблюдены требования, установленные ч1 и 2 ст. 124 указанного Федерального закона. На основании п. 2 ч1 ст. 125 указанного закона в рассмотрении жалобы отказано. При этом, по тексту постановления указано какие действия судебный пристав совершил в рамках исполнительного производства. Решение по существу жалобы о законности либо незаконности действий судебного пристава-исполнителя не принято.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона « Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, представителем АО КБ «Пойдем!» жалоба от ДД.ММ.ГГГГ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства подана в течение 10 дней с момента получения копии оспариваемого постановления. Срок подачи жалобы взыскателем не пропущен.

Согласно части 1 ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Частью 2 указанной статьи предусмотрены требования к содержанию жалобы. В жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу.

В соответствии с п. 2.3 Методических рекомендаций об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности" (вместе с "Методическими рекомендациями об организации работы по рассмотрению жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, поданных в порядке подчиненности", утв. ФССП России 29.09.2011) согласно ч. 1 ст. 124 Закона, жалоба на постановление должностного лица Службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в письменной форме. Указанная жалоба должна быть подписана лицом, обратившимся с ней, или его представителем. К жалобе, подписанной представителем, должны прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя. Жалобы, поданные в порядке подчиненности и подписанные представителем, с приложением светокопии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя, подлежат рассмотрению по существу.

Предоставление представителем светокопии доверенности или иного документа, удостоверяющего его полномочия, не удостоверенной нотариально либо не заверенной подписью компетентного должностного лица, печатью организации, от которой исходит соответствующий документ, не может являться основанием для отказа в рассмотрении жалобы по существу. Также подлежат рассмотрению по существу жалобы, соответствующие требованиям чч. 1 и 2 ст. 124 Закона, поданные посредством факсимильной либо электронной связи.

Согласно п. 2.4 Методических рекомендаций, ( письмо ФССП от 03.10.2011 №12/01-23906-АП), в случае отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, в связи с нарушением установленных сроков обжалования и несоблюдением требований по оформлению и содержанию (пп. 2пп. 2 и 3 ч. 1 ст. 125 Закона), при наличии в жалобе сведений о допущенных должностными лицами ФССП России нарушениях законодательства жалобу надлежит рассмотреть в порядке и в срок, предусмотренный Законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ, о чем заявителю сообщается в сопроводительном письме к постановлению об отказе в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности.

Суд, считает, что постановление об отказе в рассмотрении жалобы по существу является незаконным и подлежит отмене. Необходимые сведения для рассмотрения жалобы по существу, были предоставлены заявителем, доводы о том, что жалоба по форме и содержанию не соответствует положениям ч1 и 2 ст. 124 Федерального закона « Об исполнительном производстве» закона являются не обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО КБ «Пойдем!» к начальнику отдела судебных приставом по <адрес> о признании постановления об отказе в рассмотрении жалобы незаконным, отмене постановления, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление начальника отдела судебных приставов старшего судебного пристава по <адрес> УФССП по <адрес>ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в рассмотрении жалобы представителя АО КБ « Пойдем!» от ДД.ММ.ГГГГ, обязать рассмотреть жалобу по существу.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд, через Партизанский районный суд, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Вахрушева О.А.