К делу № 2а-483/2022
УИД 23RS0060-01-2022-000808-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст-ца Старощербиновская 09 августа 2022 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Блиновой О.Е.,
при секретаре Коваленко Л.Н.,
с участием прокурора Шуваева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Щербиновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику ООО «Гугл» о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Щербиновского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику ООО «Гугл» о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении административных исковых требований.
Представитель административного ответчика ООО «Гугл» в судебное заседание не явился, уведомлен, возражений суду не предоставил.
Представитель заинтересованного лица, Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу РФ по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен, в ходатайстве, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, оставляет на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Щербиновскому району, в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой Щербиновского района была проведена проверка по информации, поступившей из ОМВД России по Щербиновскому району.
Установлено, что в сети Интернет на электронной странице: https://www.youtube.com/watch?v=rTJdS8CT4Ds, которая доступна для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц размещены в свободном доступе материалы, направленные на публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний являющихся преступлением, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением.
Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 12 Закона № 114-ФЗ установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).
В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.
Легкость и доступность поиска информации, содержащейся на указанном сайте, распространяющей запрещенную свастику, создает угрозу конституционному строю Российской Федерации.
Таким образом, указанными выше нормами предусмотрен запрет на распространение информации о насильственном изменении основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения, публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступлений.
В нарушение ст. 10 Закона № 149-ФЗ расположенная на странице в сети Интернет https://www.youtube.com/watch?v=rTJdS8CT4Ds информация направлена на публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Посредством универсального сервиса проверки ограничений доступа к сайтам и (или) страницам сайтов сети «Интернет» Роскомнадзора (http://blocklist.rkn.gov.ru) установлено, что меры по ограничению доступа к вышеуказанной странице не приняты.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»‚ содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).
При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).
Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно информации ОМВД России по Щербиновскому району, установить лиц, зарегистрировавших в сети Интернет, указанный профиль, не представилось возможным.
На основании ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Щербиновского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику ООО «Гугл» о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, в сети Интернет на электронной странице https://www.youtube.com/watch?v=rTJdS8CT4Ds, направленную на публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний преступлений, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Запретить распространение информации в сети Интернет на электронной странице https://www.youtube.com/watch?v=rTJdS8CT4Ds, направленной на публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступлений, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, страницы которого доступны для публичного ознакомления неопределенному кругу лиц.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному округу (<...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Щербиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с 09.08.2022 года.
Судья: О.Е. Блинова