Гражданский кодекс часть 1

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Абрамовича М.В., при секретаре Лёвиной Н.А., с участием административного истца и его представителя – Горбунова И.В., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело №2а-484/2015 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 11111 Могильного А.А. оспаривающего действия командира войсковой части 11111 связанные с отказом в зачёте продолжительности службы в гос органе 1 в продолжительность военной службы,

Установил:

Могильный обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказ командира войсковой части 11111 включить в стаж военной службы, продолжительность службы в гос органе 1.

В обоснование заявления Могильный и его представитель Горбунов пояснили, что в августе 2015 года истец обратился с рапортом о досрочном увольнении с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием ограниченно годным к военной службе, при этом он просил не увольнять его до обеспечения жилым помещением. Одновременно он обратился в гос орган 2 с просьбой о признании нуждающимся в получении жилого помещения, в связи с чем ему было предложено представить справку о продолжительности военной службы. Он обратился к командиру войсковой части 11111 с рапортом о выдаче справки о продолжительности военной службы. Командир представил ему справку, в которой указал продолжительность военной службы, 6 лет и отдельно продолжительность службы в гос органе 1. При этом командир части отказал в предоставлении справки об общей продолжительности его военной службы более 10 лет, препятствует признанию его нуждающимся в получении жилого помещения. Истец и его представитель утверждали, что командир обязан был выдать справку в которой продолжительность военной службы должна была быть указана с учётом продолжительности службы в качестве в гос органе 1, которая в совокупности превышает 10 лет. Отказ должностного лица засчитать ему в срок военной службы продолжительность службы в гос органе 1 он полагал незаконным.

Представитель должностного лица в судебное заседание не прибыл, что не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие. В своих письменных возражениях, а также в период рассмотрения дела, представитель должностного лица – Веселков просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что определенной формы для оформления справки о продолжительности военной службы – не установлено. На основании рапорта Могильного, командир части предоставил истцу справку, в которой указал продолжительность военной службы Могильного в Вооружённых силах МО РФ, а также во внутренних войсках МВД РФ, которая в общей совокупности составляет 6 лет, а также отдельно указал продолжительность его службы в качестве .... Оснований для зачёта продолжительности службы истца в качестве милиционера, в продолжительность военной службы – не имеется, поэтому командир обоснованно отказал истцу в выдаче справки о том, что продолжительность военной службы Могильного превысила 10 лет.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле и представленные доказательства, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года, система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы: государственная гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба.

Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы.

Другие виды федеральной государственной службы устанавливаются путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.

Из справки командира войсковой части 11111, видно, что продолжительность военной службы Могильного в рядах Вооружённых Сил РФ по состоянию на 24 сентября 2015 года, в календарном исчислении составляет 6 лет 3 месяца 29 дней, в льготном – 8 лет 6 месяцев и 21 день. Продолжительность службы в МВД РФ составляет в календарном исчислении 4 года и 29 дней.

Исследованные в судебном заседании материалы личного дела Могильного, в том числе послужного списка, свидетельствуют о том, что:

- с 8 декабря 2000 года по 22 октября 2002 года он проходил военную службу по призыву (1 год 10 месяцев);

- с 28 марта 2011 года по 25 октября 2011 года проходил службу в войсковой части 22222 (7 месяцев);

- с 7 ноября 2011 года по настоящее время, проходит военную службу в Вооружённых Силах РФ в качестве военнослужащего по контракту (на день предоставления ему справки командиром воинской части в сентябре 2015 года продолжительность военной службы составила - 3 года 10 месяцев),

Из архивной справки УВМД РФ по Приморскому краю от 10 июня 2015 года следует, что Могильный с 16 декабря 2002 года проходил службу в качестве стажёра по должности 1, с 16 марта 2003 года в должности 1 до 15 января 2007 года, когда был уволен на основании п. «а» ст.19 ФЗ «О милиции» (по собственному желанию), специальное звание

Кроме того из копии трудовой книжки Могильного и копии контракта о службе в органах внутренних дел от 2 декабря 2002 года видно, что Могильный проходил службу МВД России в период со 2 декабря 2002 года по 15 января 2007 года.

Сведений о прохождении Могильным военной службы в других ведомствах - суду не представлено.

Итого общая продолжительность военной службы на момент предоставления справки истцу – 24 сентября 2015 года у Могильного, с учётом военной службы по призыву, а также военной службы во внутренних войсках МВД РФ - составила 6 лет 3 месяца, что и было указано в справке выданной истцу командиром воинской части.

Оценив исследованные доказательства, суд соглашается с мнением представителя Веселкова о том, что командир войсковой части обоснованно указал в справке выданной Могильному сведения о продолжительности военной службы истца – 6 лет, поскольку оснований для предоставления истцу справки о продолжительности его военной службы более 10 лет, а также о зачёте продолжительности службы в правоохранительных органах (в качестве сотрудника МВД РФ) в срок прохождения военной службы – не имеется.

Доводы истца и его представителя об обратном, суд признаёт необоснованными, а требования истца – не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Могильного А.А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Абрамович