Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП Шатохина А.А. к ПАО «Сбербанк России» в лице Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк о признании незаконными действий, обязании принять к исполнению судебный приказ,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику к ПАО «Сбербанк России» в лице Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк, указывая на то, что мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.Л.В. в пользу ИП Шатохина А.А. задолженности по коммунальным платежам в размере 1 412,10 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а всего - 1 612,10 руб. По данным МИФНС России № 24 по Ростовской области в ПАО «Сбербанк России» у должника открыт расчетный счет №.Судебный приказ направленный административному ответчику для исполнения, был возвращен в адрес Административного истца без исполнения по причине невозможности однозначно идентифицировать должника на основании данных, указанных в исполнительном документе.

В вышеуказанном судебном приказе указано ФИО должника, его дата и место рождения, а также место его регистрации, то есть все данные, конкретизирующие должника, что опровергает мнение ответчика относительно отсутствия идентификационных данных Должника.

Взыскатель вправе непосредственно на основании статьи 8 Закона об исполнительном производстве направить в банк или иную кредитную организацию исполнительный документ о взыскании денежных средств должника или об их аресте.

Согласно пункту 1.2 «Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями» (утв. Банком России 10.04.2006 № 285-П), взыскатель (его представитель, действующий на основании соответствующей доверенности) представляет в банк подлинник исполнительного документа (его дубликат) и заявление, в котором указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства.

Порядок возвращения исполнительного документа предусмотрен статьей 46 Закона «Об исполнительном производстве». Никакими иными нормами федеральных законов или подзаконных актов не предусмотрено право возвращения неисполненного исполнительного листа взыскателю.

Из анализа положений указанной статьи следует, что возвращение исполнительного листа без исполнения возможно только по заявлению взыскателя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа дата и место рождения, а также место работы должника-гражданина указываются только в том случае, если они известны взыскателю, отсутствие таких сведений в судебном приказе не является основанием для вынесения судебным приставом- исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в силу пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Представитель административного ответчика - Григорьева Г. В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, пояснив суду, что в судебном приказа, направленном банку имелась техническая описка в номере паспорта. Поэтому необходимо исправить описку и предоставить приказ в банк для исполнения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что требования иска не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.Л.В. в пользу ИП Шатохина А.А. задолженности по коммунальным платежам в размере 1 412,10 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а всего - 1 612,10 руб. (л.д. 6). Судебный приказ направленный административному ответчику для исполнения, был возвращен в адрес Административного истца без исполнения по причине невозможности однозначно идентифицировать должника на основании данных, указанных в исполнительном документе. Суд принимает данный довод административного ответчика, поскольку судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с В.Л.В. в пользу ИП Шатохина Александра Александровича задолженности по коммунальным платежам в размере 1 412,10 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб., а всего - 1 612,10 руб., выданный мировым судьей судебного участка № Промышленного судебного района <адрес> имеет техническую описку. В указанном судебном приказе неверно указан номер паспорта должника – В.Л.В. Номер содержит семь цифр, а должен содержать 6 цифр.

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, поскольку допущена описка в паспорте должника, банк не имеет право исполнять судебный приказ, необходимо исправить техническую описку в установленном законом порядке.

Статьями 5, 6, 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрено возложение на кредитные организации обязанности по исполнению требований, вынесенных на основании судебных решений исполнительных документов, и немедленному списанию денежных средств со счетов должников. Взыскатель вправе непосредственно на основании статьи 8 Закона об исполнительном производстве направить в банк или иную кредитную организацию исполнительный документ о взыскании денежных средств должника или об их аресте.

Согласно части 6 статьи 72 Федерального закона от 22.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при обращении взыскания на денежные средства должника в иной иностранной валюте, чем указана в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает банк или иную кредитную организацию, в которых денежные средства должника находятся на счетах и во вкладах, продать иностранную валюту в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, приобрести иностранную валюту, указанную в исполнительном документе, и перечислить денежные средства в порядке, установленном частью 2 В силу части 3 статьи 13 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Возвращение исполнительного документа в связи с истребованием банком у взыскателя документов и сведений, не установленных частью 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве, является необоснованным и влечет ответственность банка, предусмотренную частью 1 статьи 332 АПК РФ. Взыскатель предъявил для исполнения в банк судебный приказ с заявлением, Банк возвратил взыскателю документ ввиду того, что в судебном приказе имеются некорректные данные.

На основании части 1 статьи 7, части 1 статьи 8 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение исполнительного документа о взыскании денежных средств возможно путем предъявления его непосредственно взыскателем в банк, обслуживающий счета должника.

Согласно части 2 статьи 8 Закона взыскатель должен одновременно с исполнительным документом представить в банк заявление, где указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя - юридического лица.

Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 статьи 8 Закона, о взыскателе и о себе (часть 3 статьи 8 Закона об исполнительном производстве).

В данном случае банк не требовал представления каких-либо иных документов помимо тех, которые перечислены в части 2 статьи 8 Закона. Необходимо было представить судебный приказ, который бы не содержал описок. В силу закона банк незамедлительно исполняет требования исполнительного документа. Согласно части 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

На основании части 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами.

Из анализа положений указанной статьи следует, что возвращение исполнительного листа без исполнения возможно только по заявлению взыскателя. Все остальные случаи возможного возвращения исполнительного документа без исполнения предусматривают наличие факта начала исполнения и невозможность исполнения по тем или иным причинам, к которым законодатель относит:

- если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

- если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

- если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

- если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

- если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Таким образом, законом предусмотрен закрытый перечень оснований для возвращения исполнительного документа. Такое основание возвращения исполнительного документа, которое указано банком «невозможно однозначно идентифицировать должника», не предусмотрено статьей 46 Закона «Об исполнительном производстве», что свидетельствует о незаконных действий банка, выразившихся в возвращении без исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л :

В административном иске ИП Шатохина А.А. к ПАО «Сбербанк России» в лице Волго-Вятский Банк ПАО Сбербанк о признании незаконными действий, обязании принять к исполнению судебный приказ к исполнению отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 декабря 2021 года.

Судья Галицкая В.А.