Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-486/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области к ФИО6ФИО7) ФИО3, Филькину Василию Васильевичу, Миллер(Исаевой) Татьяне Николаевне о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО8. о взыскании недоимки по земельному и имущественному налогу:

за 2016 год земельный налог в размере 45 руб. и пени в размере 4,05 руб. за период с 02.12.2017 по 29.11.2018;

за 2017 год земельный налог в размере 65 руб. и пени в размере 5,79 руб. за период с 04.12.2018 по 27.11.2019;

за 2018 год и 2019 год земельный налог в размере 130 руб. и пени в размере 7,48 руб. за период с 02.12.2020 по 28.10.2021,

налог на имущество физических лиц за 2014,2015 и 2016 годы в размере 104 руб., пени в размере 9,38 руб. за период с 02.12.2017 по 29.11.2018;

за 2017 год налог на имущество физических лиц в размере 47 руб., пени в размере 4,19 руб. за период с 04.12.2018 по 27.11.2019;

за 2018, 2019 годы налог на имущество физических лиц в размере 12 руб., пени в размере 0,70 руб. за период с 02.12.2020 по 28.10.2021.

Требования обоснованы тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку в его собственности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находятся 1/5 доля земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: и 1/5 доля жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . За периоды 2014-2019 годы им не оплачен земельный налог и налог на имущество физических лиц, несмотря на направление в его адрес налоговых уведомлений, требований. В виду несовершеннолетнего возраста ФИО4 в приказном порядке данные требования разрешению не подлежат. В связи с чем, ответственность по уплате налога должны нести его родители. Имеющаяся задолженность по налогам и пени до настоящего времени не погашена.

Административный истец- представитель МИФНС России № 1 по Липецкой области в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Административный ответчик – несовершеннолетний ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и привлеченный к участию в деле в качестве административных ответчиков и законных представителей несовершеннолетнего ФИО9.-Филькин В.В. и Миллер(Исаева) Т.Н. в судебное заседание не явились. О времени, месте и дате слушания дела извещены в установленном законом порядке по месту их регистрации.

Поскольку стороны не явились в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, в соответствии с ч.7 ст. 150 УК РФ.

Кроме того, условия, предусмотренные ч.3 ст. 291 КАС РФ, соблюдены, а именно общая сумма задолженности составляет менее 20 000 руб.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать, установленные законом, налоги закреплена п. 1 ч. 1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

Согласно ст. 388,389, 391НК РФ граждане, имеющие в собственности земельный участок, являются плательщиками земельного налога, налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговая ставка по налогу составляла 0,30% от кадастровой стоимости объекта налогооблажения, согласно ст. 2 Положения о земельном налоге на территории сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, утвержденного Решением Совета депутатов сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района от 20 ноября 2014 г. N 13-рс., действующим в спорные налоговые периоды.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе имеющие в собственности жилой дом, квартиру, и иные объекты, здания и сооружения.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, а в случае, если субъектом РФ не утверждена дата исчисления налога исходя из кадастровой стоимости, до 01.01.2020г. налоговая база по налогу на имущества исчисляется исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости.

Налоговая ставка на квартиру и комнату установлена в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), и составляет 0,10 %.

Согласно требованиям ч.3 ст.409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно требованиям ст.69, ст.70 НК РФ (в редакции на момент возникновения правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки за исключением, когда сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, тогда требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время несовершеннолетний ФИО4 является собственником 1/5 доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: и 1/5 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . что свидетельствует о том, что административный ответчик является налогоплательщиком земельного и имущественного налога, в связи с чем, обязан уплачивать налоги в установленные законом сроки.

Согласно налоговому уведомлению № 28253242 от 20.07.2017 административному ответчику начислен земельный налог за 2016 год и налог на имущество физических лиц за 2014-2016 годы, который предложено было уплатить в срок до 01.12.2017 (л.д.22).

Налоговое уведомление направлено заказным письмом 29.07.2017 по адресу: (л.д.24).

Ввиду неуплаты земельного налога в установленный срок, 10.12.2018 административному ответчику было направлено требование № 19184 от 30.11.2018 об уплате срок до 17.01.2019 земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени. Требование направлено по адресу: (л.д.12-14).

Налоговое уведомление № 15775578 от 29.08.2018 об уплате земельного и имущественного налога за 2017 год, налоговое уведомление № 61709855 от 03.08.2020 об уплате земельного налога и налога на имущество за 2018-2019 года, а также требования об уплате налога № 23323 от 28.11.2019 и № 15239 от 29.10.2021 были направлены административному ответчику по адресу: (л.д.25-27).

Однако, как следует из адресной справки, предоставленной ОВМ ОМВД России по Добринскому району, ФИО10(ФИО6)ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14 июня 2016 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: .

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выше перечисленные налоговые уведомления и требования об уплате налога направлялись по ненадлежащему адресу налогоплательщика. Таким образом, административным истцом не был соблюден установленный НК РФ порядок взыскания налога, поскольку в силу п.4 ст.57 НК РФ когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, то и обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В данном случае в виду того, что налоговые уведомления были направлены административному ответчику не по месту его регистрации, налоговые уведомления им получены не были, то обязанность по уплате налога не возникла.

Налоговый кодекс РФ предусматривает возможность направления нового налогового уведомления только в случае необходимости перерасчета налога. Однако, в отношении земельного и имущественного налога установлен запрет на такой перерасчет. Возможность же повторного соблюдения установленного НК РФ порядка взыскания налога после предъявления требований в суд, НК РФ не предусмотрена.

В тоже время, отсутствие данных о надлежащем вручении требований, как это предусмотрено п.6 ст.69 НК РФ, в том числе и при направлении его по ненадлежащему адресу, является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку налоговые уведомления и требования об уплате налога были направлены административному ответчику по ненадлежащему адресу, а повторное вручение одних и тех же налоговых уведомлений и требований не свидетельствует о соблюдении установленного порядка взыскания налога, так как при ненадлежащем вручении требования у налогового органа отсутствует само право на обращение в суд, суд считает, что в удовлетворении требований истца необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289-290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №1 по Липецкой области к ФИО6ФИО11) ФИО3, Филькину Василию Васильевичу, Миллер(Исаевой) Татьяне Николаевне о взыскании за 2016 год земельного налога в размере 45 руб. и пени в размере 4,05 руб. за период с 02.12.2017 по 29.11.2018; за 2017 год земельного налога в размере 65 руб. и пени в размере 5,79 руб. за период с 04.12.2018 по 27.11.2019; за 2018 год и 2019 год земельного налога в размере 130 руб. и пени в размере 7,48 руб. за период с 02.12.2020 по 28.10.2021; налога на имущество физических лиц за 2014,2015 и 2016 годы в размере 104 руб., пени в размере 9,38 руб. за период с 02.12.2017 по 29.11.2018; за 2017 год налога на имущество физических лиц в размере 47 руб., пени с размере 4,19 руб. за период с 04.12.2018 по 27.11.2019; за 2018, 2019 годы налога на имущество физических лиц в размере 12 руб., пени в размере 0,70 руб. за период с 02.12.2020 по 28.10.2021 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья Г.М. Перелыгина

Мотивированное решение суда вынесено 29 августа 2022г.