Гражданский кодекс часть 1

ИФНС России по к ФИО2 с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, указывая на то, что в соответствии со ст. 357 НК РФ ФИО2 является плательщиком транспортного налога. ФИО2 не уплатил транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 39 190 руб., а так же пени в размере 224,69рублей, а всего 39 414,69 рублей. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога. В установленный в требовании срок оплата задолженности не произведена. Просит взыскать сумму задолженности по транспортному налогу.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, от поданного иска не отказывался.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель по доверенности ФИО3 с требованиями не согласился, в удовлетворении требований просил отказать в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения (п. 2 ст. 70 НК РФ). Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 70 НК РФ).

Согласно п. 3, ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 НК РФ), суд исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствуется соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с физических лиц.

Статьей 2 НК РФ предусмотрено, что отношения по взиманию налогов, а также отношения, возникающие в процессе привлечения налогоплательщика к ответственности, регулируются законодательством о налогах и сборах. Законодательство о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законах о налогах и сборах (п. 1 ст. 1 НК РФ), к налоговым правоотношениям гражданское законодательство не применяется и, следовательно, положения ст. 199 ГК РФ не распространяются на споры, возникшие в рамках налогового законодательства. Аналогия закона (п. 3 ст. 11 ГПК РФ) не допустима, так как спорные отношения регулируются ст. 48 НК РФ. Одновременно, со ссылкой на п. 7 ст. 3 НК РФ, суд полагает, что все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу налогоплательщика.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что налоговым органом требование об уплате недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, образовавшейся за ДД.ММ.ГГГГ., направлено должнику ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ по делу № о взыскании в пользу ИФНС по недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. определением Мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района судебный приказ был отменен, срок для подачи иска в суд истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судом принято во внимание, что административный истец имел возможность обратиться в суд с заявлением ранее, поскольку дата подписания указана на административном исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ с тем административный истец, как следует из отметки о принятии административного иска, обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Разъяснения, позволяющие квалифицировать причины пропуска срока как неуважительные, даны в п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 57: при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 1 ст. 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа; в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Представитель административного истца не просил восстановить срок, считал его не пропущенным, ссылался на тот факт, что определение об отмене судебного приказа было получено только ДД.ММ.ГГГГ (т.е. почти через год после его вынесения, доказательств данного факта не представил).

С учетом изложенного, суд полагает недоказанным факт столь позднего получения копии определения об отмене судебного приказа административным истцом, в связи с чем приходит к выводу, что у административного истца не имелось препятствий подачи иска в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как судом уже указывалось выше, административный иск согласно отметке на штампе был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как направлен был только ДД.ММ.ГГГГ.

Решая вопрос об уважительности пропуска, суд также учитывает, что в период после отмены приказа до ДД.ММ.ГГГГ года у истца также отсутствовали уважительные препятствия в подаче иска с учетом времени, необходимого для заблаговременного отправления его административному ответчику.

Оценивая изложенное, суд признает причины пропуска ИФНС России по процессуального срока для подачи административного искового заявления неуважительными, а потому пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

С учётом установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд полагает необходимым в удовлетворении административного иска ИФНС России по к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени, отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В административном иске ИФНС России по к ФИО2 о взыскании сумм налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд течение месяца, через Балашихинский городской суд, с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Миронова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М. Миронова