Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-487/2022 по административному иску Прокурора города Лангепаса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (https://www.ubu.ru/moskva/uslugi/gotovye_ooo_prodaemne_rabotalischetkarto chkadirektormozhno_bez_pereoformleniya_137579126,

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.N1t1x1zI1O11,

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.1НhO1E9w5j

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-ежедневные- выплаты.1c1n1J1U1p1IqX

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-на-зарплату.1OF1S1BT1W1n1Q

https://ru.trovit.com/rabota/listng/пoдpaбoткa-мypинo-c-eжeднeвнoй-оплатой-номинальный-директор.mPQ13t161n1R

https://moskva.jobfilter.ru/vacancy/83599898,

https://rydo.ru/spb/vakansii-spetsialist-po-dokumentooborotu-administrativnaya-rabota/nominalnyy_direktorkurer_registrator_1704378),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Лангепаса обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

Прокуратурой города Лангепаса проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлены Интернет-сайты, содержащие информацию о трудоустройстве граждан номинальным директором.

Установлено, что на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- https://www.ubu.ru/moskva/uslugi/gotovye_ooo_prodaemne_rabotalischetkarto chkadirektormozhno_bez_pereoformleniya_137579126

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.N1t1x1zI1O11

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.1НhO1E9w5j

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-ежедневные- выплаты.1c1n1J1U1p1IqX

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-на-зарплату.1OF1S1BT1W1n1Q

- https://ru.trovit.com/rabota/listng/пoдpaбoткa-мypинo-c-eжeднeвнoй-оплатой-номинальный-директор.mPQ13t161n1R

- https://moskva.jobfilter.ru/vacancy/83599898

- https://rydo.ru/spb/vakansii-spetsialist-po-dokumentooborotu-administrativnaya-rabota/nominalnyy_direktorkurer_registrator_1704378

размещена общедоступная информация общедоступная информация с предложением стать номинальными директором юридической фирмы.

Вход на указанные Интернет-сайты свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Административный истец полагает, что размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Страницы с адресами сайтов в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресам:

- https://www.ubu.ru/moskva/uslugi/gotovye_ooo_prodaemne_rabotalischetkarto chkadirektormozhno_bez_pereoformleniya_137579126

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.N1t1x1zI1O11

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.1НhO1E9w5j

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-ежедневные- выплаты.1c1n1J1U1p1IqX

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-на-зарплату.1OF1S1BT1W1n1Q

- https://ru.trovit.com/rabota/listng/пoдpaбoткa-мypинo-c-eжeднeвнoй-оплатой-номинальный-директор.mPQ13t161n1R

- https://moskva.jobfilter.ru/vacancy/83599898

- https://rydo.ru/spb/vakansii-spetsialist-po-dokumentooborotu-administrativnaya-rabota/nominalnyy_direktorkurer_registrator_1704378

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании определения Лангепасского городского суда от 18.05.2022 административное дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В тоже время, п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Судом установлено следующее. Прокуратурой г.Лангепаса проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого установлены Интернет-сайты, содержащие информацию о предложении гражданам вакансии по трудоустройству номинальным директором. Установлено, что на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

- https://www.ubu.ru/moskva/uslugi/gotovye_ooo_prodaemne_rabotalischetkarto chkadirektormozhno_bez_pereoformleniya_137579126

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.N1t1x1zI1O11

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.1НhO1E9w5j

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-ежедневные- выплаты.1c1n1J1U1p1IqX

- https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-на-зарплату.1OF1S1BT1W1n1Q

- https://ru.trovit.com/rabota/listng/пoдpaбoткa-мypинo-c-eжeднeвнoй-оплатой-номинальный-директор.mPQ13t161n1R

- https://moskva.jobfilter.ru/vacancy/83599898

- https://rydo.ru/spb/vakansii-spetsialist-po-dokumentooborotu-administrativnaya-rabota/nominalnyy_direktorkurer_registrator_1704378

размещена общедоступная информация с предложением стать номинальными директором юридической фирмы.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации, признаются налогоплательщиками, если в соответствии с НК РФ удовлетворяют хотя бы одному из нижеперечисленных признаков: осуществляют экономическую деятельность в Российской Федерации или получают доходы от источников в Российской Федерации; являются собственниками имущества, подлежащего налогообложению в Российской Федерации; совершают на территории Российской Федерации операции или действия, подлежащие налогообложению; становятся участниками правоотношений при перемещении товара (работ, услуг) через таможенную границу Российской Федерации.

Налогоплательщики стремятся к уменьшению размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применение более низкой налоговой ставки, а также получения права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета получают налоговую выгоду, при этом ее получение не будет являться противоправным явлением.

Предоставление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а также, если выгода получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Основное участие в незаконных операциях, направленных на легализацию денежных средств либо получением необоснованной и незаконной налоговой выгоды принимают так называемые «фирмы-однодневки» и «транзитные организации», зарегистрированные на подставных лиц.

Таким образом, деятельность указанных организаций наносит ущерб обеспечению обороны, социально-экономическому развитию страны, безопасности государства и его бюджету (в виде недополученных сумм налогов или незаконно полученных сумм возмещения из бюджета).

Указанные выводы подтверждаются позицией законодателя, предусмотревшего уголовную ответственность за соответствующее деяние.

Статьями 174 и 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными результате совершения преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией.

Кроме того, лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст.ст.173.1 и 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконное образование юридического лица.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанные в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

На момент рассмотрения административного дела интернет страницы:

https://www.ubu.ru/moskva/uslugi/gotovye_ooo_prodaemne_rabotalischetkarto chkadirektormozhno_bez_pereoformleniya_137579126

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.1НhO1E9w5j

https://moskva.jobfilter.ru/vacancy/83599898

https://rydo.ru/spb/vakansii-spetsialist-po-dokumentooborotu-administrativnaya-rabota/nominalnyy_direktorkurer_registrator_1704378, являются активными, на них имеется беспрепятственный доступ.

В свою очередь WEB-страницы: https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.N1t1x1zI1O11

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-ежедневные- выплаты.1c1n1J1U1p1IqX

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор-на-зарплату.1OF1S1BT1W1n1Q

https://ru.trovit.com/rabota/listng/пoдpaбoткa-мypинo-c-eжeднeвнoй-оплатой-номинальный-директор.mPQ13t161n1R, на момент рассмотрения дела недоступны, какая-либо информация на них отсутствует, в связи с чем, оснований для их блокировки судом не усматривается.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, приходит к выводу о том, что указанная на сайтах является запрещенной для распространения, поскольку содержит информацию с предложением стать номинальными директором юридической фирмы. На момент вынесения судебного решения, указные страницы являются активными.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора города Лангепасу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресу:

https://www.ubu.ru/moskva/uslugi/gotovye_ooo_prodaemne_rabotalischetkarto chkadirektormozhno_bez_pereoformleniya_137579126

https://ru.trovit.com/rabota/listing/номинальный-директор.1НhO1E9w5j

https://moskva.jobfilter.ru/vacancy/83599898

https://rydo.ru/spb/vakansii-spetsialist-po-dokumentooborotu-administrativnaya-rabota/nominalnyy_direktorkurer_registrator_1704378

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Прокурора города Лангепасу отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова