РешениеИменем Российской Федерации 22 мая 2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе судьи Филипповой Т.М. при секретаре ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-4898/2017 по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции СМИ журнала «Вопросы управления предприятием» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, Установил:В Автозаводский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к редакции СМИ журнала «Вопросы управления предприятием» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №, недействительным. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации является правопреемником Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в соответствии с п.7.1 Положения об Управлении от ДД.ММ.ГГГГ№ осуществляет на подведомственной территории государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации.В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года по настоящее время не выявлено средств массовой информации с формой распространения «журнал», имеющих название «Вопросы управления предприятием». Административный истец просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Вопросы управления предприятием» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением по последнему известному адресу регистрации юридического лица, однако почтовая корреспонденция была возвращена за истечением срока хранения.
Данное обстоятельство, а именно неполучение заказных судебных уведомлений, говорит о том, что ответчик намеренно уклоняется от получения судебного извещения.
Суд полагает, что им были приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Нежелание представителя ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
Суд, ознакомившись с заявлением административного представителя истца, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Вопросы управления предприятием»серии ПИ №.
Статус данного СМИ является действующим.
Ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.
В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года по настоящее время не выявлено средств массовой информации с формой распространения «журнал», имеющих название «Вопросы управления предприятием».
Информация о деятельности редакции журнала в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
В соответствии с п. 7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.
Согласно п.7.2.1 указанного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Поскольку материалами дела установлено, что свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № не используется, а средство массовой информации журнал «Вопросы управления предприятием» не распространяется, суд полагает возможным удовлетворить иск в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 175-180, 186 КАС РФ суд
Решил:
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала«Вопросы управления предприятием» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ №, недействительным.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Т.М. Филиппова