Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Д.Е.А. и ответчика П.В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> Республики Крым к П.В.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> Республики Крым обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении П.В.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до 02 сентября 2024 года; обязать П.В.В. два раза в месяц являться в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запретить выезд за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения ОВД по месту жительства, мотивируя свои требования тем, что 28.05.2015 года Кировским районным судом Республики Крым, П.В.В., осужден по ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишение свободы. Отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.03.2015 г. по 02.09.2016 год, после чего, был освобожден по отбытию срока наказания. С 05.09.2016 года состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. на основании приговора Кировского районного суда от 28.07.2020 П.В.В. осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание с 18.09.2020 по 17.11.2020 года. Судимость П.В.В. не погашена и досрочно не снята, по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен.

Представитель административного истца Д.Е.А. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления, просила их удовлетворить, указав, что ответчик не имеет регистрации, проживает у знакомого и последний при его опрос не возражал против проживания П.В.В. в его доме. Также указала, что ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Административный ответчик П.В.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что регистрации не имеет, проживает у знакомых.

Прокурор в судебном заседания не возражал против удовлетворения административного искового заявления, однако считала нецелесообразным устанавливать запрет покидать место жительства с 22-00 до 6-00, поскольку ответчик проживает у постороннего лица и мнение последнего по указанному не выяснялось, что может привести к нарушению прав собственника жилого помещения.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения тяжких преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

28.05.2015 года П.В.В. осужден по ч.2 ст.161 УК РФ Кировским районным судом Республики Крым к 1 году 6 месяцам лишение свободы.

Отбывал наказание в местах лишения свободы с 04.03.2015 г. по 02.09.2016 год, освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление за совершение которого был осужден П.В.В., относится к категории тяжких.

С 05.09.2016 года состоял на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.

На основании приговора Кировского районного суда от 28.07.2020 П.В.В. признан виновным по п. «б» ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК Российской Федерации назначенное П.В.В. наказание в виде лишения свободы считалось условным и ему был установлен испытательный срок четыре года, в течение которого он должен своим поведением доказать свое исправление.

Однако, П.В.В. направлен в места лишения свободы и отбывал наказание с 18.09.2020 по 17.11.2020 года. Судимость П.В.В. не погашена и досрочно не снята, срок погашения судимости 02.09.2024 года. По месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, не имеет постоянного места жительства и регистрации.

В соответствии с ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

С учетом изложенного, учитывая позицию ответчика, суд полагает обоснованными требования административного истца в части установления административного надзора в отношении П.В.В. с установлением административных ограничений в виде обязательной явки П.В.В. два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации, а также, запрета на выезд за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения ОМВД по месту проживания. А также считает необходимым возложить на истца обязанность сообщать о смене места жительства, поскольку, как указано выше ответчик не имеет регистрации, постоянного места жительства.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить в отношении П.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не зарегистрированного, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить П.В.В. следующие административные ограничения:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации и сообщать о смене места жительства;

- запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 6-00 час.;

- запрет на выезд за пределы <адрес> Республики Крым без разрешения ОВД по месту проживания или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий О.А. Микитюк