ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4908/19 от 02.01.2019 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело №2а-4908/19

25RS0002-01-2019-005815-13

Мотивированное решение

изготовлено 11.09.2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года город Владивосток,

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре В.В.Севостьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Князева Александра Васильевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Князев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по приостановлению государственной регистрации внесения изменений в ЕГРН относительно режима собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес> участок ; кадастровый ; обязать Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю зарегистрировать право общей совместной собственности супругов Князева А.В. и Князевой Е.Н. на земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный в <адрес> участок ; кадастровый ; взыскать с административного ответчика 300 руб. за оплату государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указал, что дата им и его женой Князевой Е.Н. по договору купли-продажи был приобретен земельный участок площадью 600 м2, расположенный в <адрес>, участок ; кадастровый . Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю дата выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии на имя Князевой Е.Н. Учитывая, что с дата по настоящее время он с Князевой Е.Н. состоит в официальном браке, в ноябре 2018 Князев А.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о внесении в учетные документы на вышеуказанный земельный участок записи о нахождении указанного участка в общей совместной собственности - его и Князевой Е.Н. Письмом заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата Князев А.В. уведомлен, что такое заявление не является основанием для осуществления учетно-регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, разъяснена последовательность действий для внесения изменений в ЕГРН относительно режима собственности, предложено обратиться в многофункциональный центр с соответствующим заявлением. дата Князев А.В. подал заявление в МФЦ. Уведомлением от дата ему было отказано в государственной регистрации. Указанное уведомление было им обжаловано. Решением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата в удовлетворении его исковых требований было отказано. Принимавший в судебном заседании представитель Росреестра ФИО9. разъяснила, что ему следует подать заявление о регистрации права общей совместной собственности; при таких регистрационных действиях доверенности не требуется, в заявлении достаточно подписи одного из правообладателей. дата он подал в МФЦ заявление о регистрации права общей совместной собственности на земельный участок, заплатив госпошлину в сумме 2000 рублей, однако дата ему вручили извещение о приостановлении государственной регистрации от дата в связи с тем, что им не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права, а именно соглашение титульного собственника (его жены Князевой Е.Н.). Со ссылкой на ст. 34 Семейного кодекса полагает данный ответ незаконным.

В судебном заседании Князев А.В. на доводах административного иска и уточненных требований настаивал.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по доверенности Рявкина Е.А. возражала против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которых супруги вправе по своему усмотрению изменить режим общей совместной собственности имущества, нажитого в браке (или его части), как на основании брачного договора, так и на основании любого иного соглашения (договора), не противоречащего нормам действующего законодательства. Соглашение о разделе имущества супругов является основанием для возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей супругов в отношении их совместной собственности. В связи с тем, что необходимые документы не были представлены, дата государственная регистрация была приостановлена до дата. Полагает, что действия по приостановлению в государственной регистрации законны и обоснованы.

Заинтересованное лицо Князева Е.Н. возражала против удовлетворения заявления, поскольку полагает, что административный истец намерен продать часть земельного участка.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, представленные сторонами документы, суд приходим к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что дата Князев А.В. обратился в МФЦ с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации земельного участка площадью 600 м2, расположенного в <адрес> участок , кадастровый , собственником которого является его супруга Князева Е.Н., в совместную собственность с приложением заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, свидетельства о заключении брака от дата, свидетельства о государственной регистрации права от дата, договора купли-продажи земельного участка от дата, электронного платежа от дата на сумму 2000 руб.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, оформленным в виде уведомления от дата, административному истцу сообщено о приостановлении государственной регистрации до дата со ссылкой на ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ, на ст. 34 Семейного кодекса РФ, указано, что для изменения правового режима земельного участка необходимо предоставить документ (соглашение), учитывающее волеизъявление обоих супругов.

Оспариваемое решение нельзя признать правомерным по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ) устанавливает порядок осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 18 указанного Федерального закона, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 42 указанного Федерального закона, государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрены ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с частью 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

Судом установлено, что административный истец с целью внесения в ЕГРН изменений относительно режима собственности на земельный участок, как находящийся в общей совместной собственности супругов, обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права общей совместной собственности на земельный участок площадью 600 м2, расположенного в <адрес>, кадастровый .

На государственную регистрацию заявителем были представлены свидетельство о заключении брака от дата, свидетельство о государственной регистрации права от дата, договор купли-продажи земельного участка от дата, квитанция об уплате государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что административным истцом были представлены на государственную регистрацию все необходимые документы.

Таким образом, поскольку земельный участок за государственной регистрацией права общей совместной собственности которого обратился Князев А.В. был приобретен в 2014 году, то есть в период брака Князева А.В. и Князевой Е.Н., учитывая положение ст.34 Семейного кодекса Российской Федерации и ч.3 ст.42 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", приостановление государственной регистрации в связи с непредоставлением документа (соглашения), учитывающее волеизъявление второго супруга, является неправомерным.

В соответствии ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

При подаче административного иска в суд Князевым А.В. была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от дата. Учитывая представленные доказательства, подтверждающие фактически понесенные Князевым А.В. расходы, суд полагает подлежащим взысканию расходы по оплате государственной пошлины, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Князева Александра Васильевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата. о приостановлении государственной регистрации права общей совместной собственности в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства, общей площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю устранить допущенные нарушения прав Князева Александра Васильевича в установленный законом срок и в установленном законом порядке.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу Князева Александра Васильевича государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья О.О.Ясинская