Гражданский кодекс часть 1

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С., с участием: представителя административного истца – помощника прокурора КЧР ФИО4, административного ответчика – ФИО4 (лично), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Карачаево-Черкесской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании материала экстремистским,

заинтересованное лицо – Министерство юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд в порядке ст.39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО4 о признании экстремистским материалом – брошюру печатного издания под названием «Шаг к истине» «Эльбрус между адыгами и карачаевцами» автора ФИО4, 1998 – 94 страницы.

В обоснование требований указано, что в рамках оперативно-розыскных мероприятий в библиотеке ФГБОУ ВО «Карачаево-Черкесского государственного университета имени ФИО4» (дата обезличена) был обнаружен и изъят один экземпляр, а (дата обезличена) – 17 экземпляров указанной брошюры, находивших в свободном доступе студентов. Согласно ответу УФСБ РФ по КЧР от (дата обезличена)(номер обезличен) автором книги является ФИО4, установить личности редактора и оформителя данной книги не представилось возможным. Из заключения эксперта от (дата обезличена)(номер обезличен) следует, что в данной брошюре имеются высказывания, в которых по смысловому пониманию негативно оценивается группа лиц – адыги, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения; высказывания, в которых идет речь о превосходстве и преимуществе группы лиц «карачаевцы и балкарцы» над группой лиц «адыги», объединенные по признаку национальности, языка, происхождения. По результатам проверки сообщения о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.282 УК РФ старшим следователем первого отдела по расследованию ОВД СУ СК России по КЧР ФИО4 вынесено постановление от (дата обезличена) об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления. Предъявление иска обусловлено тем, что свободное обращение (хранение, распространение, использование и т.д.) указанного информационного материала может способствовать формированию у лиц, ознакомившихся с ним, мнений об исключительности и превосходстве одной группы над другой по признаку национальности, языка, происхождения, формированию негативных установок и побуждений к осуществлению противоправной деятельности, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, тем способствовать нарушению запретов, установленным антиэкстремистским законодательством, ее распространение представляет реальную угрозу правам и свободам неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Ответчик ФИО4 представил отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований административного истца отказать. Указал, что утверждения истца, что автором книги является ФИО4, не соответствуют действительности, поскольку в задачи оперативно-розыскных мероприятий не входит установление авторства. При даче объяснений ФИО4 он не признавал своего авторства, возможно, из-за недостаточного владения русским языком не смог выразить свое мнение должным образом. Выводы автора брошюры о том, что адыги и черкесы это один и тот же народ, противоречат его взглядам, отраженным во всех его работах и исследованиях о том, что это два разных народа. Опровержение его авторства подтверждается и тем, что в 1998 году он не знал русского языка, который не освоил и к текущему моменту; на 5 странице брошюры содержится информация из 50 том Советской энциклопедии, которая в то время существовала только в центральных библиотеках; на страницах 10-11 – информация из речи министра обороны ФИО4 в 1975 году, текст речи можно найти только в государственных военных архивах; вторая глава брошюры цитирует около 15 русских и иностранных писателей и исследователей. Указал, что заключения специалиста ФИО4 не соответствует требованиям действующего законодательства, а заключение эксперта ФИО4 основаны на неверных выводах.

В судебном заседании помощник прокурора КЧР ФИО4 административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

ФИО4 просил отказать в удовлетворении требований прокурора, поддержав возражения, изложенные в отзыве на административный иск. Пояснил, что данную брошюру в количестве 10 экземпляров он получал в подарок, как перевод его работ в 1998 году. Однако по незнанию русского языка не смог ознакомиться с его содержанием и опровергнуть свое авторство.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по КЧР, надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, с вынесением решения на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенного заинтересованного лица.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2 ст.29 Конституции РФ).

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации (дата обезличена) принят Федеральный закон №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», которым определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно абзацам 1, 2 ст.13 Федерального закона №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора.

Как способ противодействия экстремистской деятельности закон закрепляет принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (ст.3 Федерального закона №114-ФЗ).

Из представленных прокурором материалов установлен факт обнаружения и изъятия в библиотеке ФГБОУ ВО «Карачаево-Черкесского государственного университета имени ФИО4» (дата обезличена) одного экземпляра, а (дата обезличена) – 17 экземпляров брошюры печатного издания под названием «Шаг к истине» «Эльбрус между адыгами и карачаевцами» автора ФИО4, 1998 – 94 страницы.

Согласно ответу УФСБ РФ по КЧР от (дата обезличена)(номер обезличен) автором книги является ФИО4, установить личности редактора и оформителя данной книги не представилось возможным.

После изъятия указанная брошюра по инициативе правоохранительных органов была направлена на лингвистическое исследование. Согласно заключению специалиста от (дата обезличена) в указанной брошюре имеются высказывания экстремистской направленности, выраженные в разжигании межнациональной розни. Критически оценив данное заключение, старший следователь первого отдела по расследованию ОВД СУ СК России по КЧР ФИО4 назначил судебную лингвистическую экспертизу.

Из заключения эксперта от (дата обезличена)(номер обезличен) следует, что в данной брошюре имеются высказывания, в которых по смысловому пониманию негативно оценивается группа лиц – адыги, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения; высказывания, в которых идет речь о превосходстве и преимуществе группы лиц «карачаевцы и балкарцы» над группой лиц «адыги», объединенные по признаку национальности, языка, происхождения.

Заключение эксперта от (дата обезличена)(номер обезличен) суд признает относимым, допустимым и достоверным доказательством, соответствующим требованиям ст.82 КАС РФ, квалификация эксперта ФИО4 надлежащим образом подтверждена. У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, имеющей соответствующую экспертную специальность, кроме того, она является независимой по отношению к сторонам судебного процесса, была предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Заключение мотивировано, не содержит каких-либо противоречий, его выводы являются обоснованными. Данное экспертное исследование включает в себя внешний осмотр представленного на экспертизу материала, анализ содержания брошюры, с приведением фрагментов текста этой книги. Экспертом ФИО4 в названном экспертном исследовании приведены основные понятия, используемые в исследовании; сведения о последовательности применения исследовательских процедур и методах исследования текста, а также заключительная часть, содержащая ответы на поставленные вопросы. Экспертное исследование имеет четкую логическую структуру; позволяет проследить то, каким образом получены результаты, позволившие сформулировать приведенные в исследовании выводы.

По изложенным мотивам, суд соглашается с доводами административного искового заявления о том, что свободное обращение (хранение, распространение, использование и т.д.) указанного информационного материала может способствовать формированию у лиц, ознакомившихся с ним, мнений об исключительности и превосходстве одной группы над другой по признаку национальности, языка, происхождения, формированию негативных установок и побуждений к осуществлению противоправной деятельности, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, тем способствовать нарушению запретов, установленным антиэкстремистским законодательством, ее распространение представляет реальную угрозу правам и свободам неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Критически оценивая доводы ФИО4 о том, что он не является автором указанной брошюры, суд принимает во внимание, что им не оспорено свое авторство в отношении названной брошюры, о чем он узнал при проверке сообщения о преступлении, предусмотренном ч.1 ст.282 УК РФ, по итогам проведения которого старшим следователем первого отдела по расследованию ОВД СУ СК России по КЧР ФИО4 вынесено постановление от (дата обезличена) об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием состава преступления.

Доводы ФИО4 о том, что заключение эксперта от (дата обезличена)(номер обезличен) основано на неверных выводах, суд признает несостоятельными, поскольку возражения ФИО4 основаны на его личной оценке буквального и смыслового содержания данного экспертного исследования, следовательно, его возражения носят субъективный характер, надлежащих доказательств в опровержение выводов эксперта, ответчиком не представлено.

Поскольку брошюру печатного издания под названием «Шаг к истине» «Эльбрус между адыгами и карачаевцами» автора ФИО4, 1998 – 94 страницы, обладает признаками, указанными в п.1 ст.1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» нарушает запреты, установленные антиэкстремистским законодательством, ее распространение представляет реальную угрозу правам и свободам неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, административное исковое заявление заместителя прокурора КЧР о признании названной брошюры экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, брошюра печатного издания под названием «Шаг к истине» «Эльбрус между адыгами и карачаевцами» автора ФИО4, 1998 – 94 страницы, подлежит включению в Федеральный список экстремистских материалов.

Руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Карачаево-Черкесской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО4 о признании материала экстремистским, удовлетворить.

Признать информационный материал – брошюру печатного издания под названием «Шаг к истине» «Эльбрус между адыгами и карачаевцами» автора ФИО4, 1998 – 94 страницы, экстремистским.

По вступлении решения в законную силу копию решения направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения его в федеральный список экстремистских материалов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Судья В.К. Катчиева

1версия для печатиДело № 2а-491/2020 (Решение)