Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Железногорского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, размещенной на сайте, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Железногорский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании запрещенной информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <адрес>, мотивируя тем, что на указанном сайте для неопределенного круга лиц в свободном доступе предлагается к приобретению алкогольная и спиртосодержащая продукция по низким ценам; на сайте осуществляется деятельность по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции: виски, абсент, ром, бренди, водка, джин, текила и пр. с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет»; на странице сайта размещена информация о том, что данная продукция является дубликатом подлинного элитного алкоголя; посетителям сайта предлагается приобрести дубликаты алкогольной продукции: виски, абсент, ром, бренди, водка, джин, текила и пр.; на сайте указано, что заказ алкогольной и спиртосодержащей продукции возможно путем через указанный сайт, а также звонить по телефону №, организована курьерская доставка во все регионы РФ транспортными компаниями, а также указан адрес электронной почты <адрес> по которому принимаются заказы на доставку; на сайте имеется информация о том, что предлагаемый к продаже алкоголь является высококачественным дубликатом оригинальной продукции по выгодным низким ценам, указано «продукция компании в кратчайшие сроки попадает в любую точку страны, доставка товара через данный сайт является альтернативным методом получения элитного алкоголя»; на сайте размещена информация о возможности оплаты в форме предоплаты 30% при отправке от 3-х ящиков алкогольной продукции, оплата 100% при отправке от 1 ящика; оплата производится на банковскую карту, узнать реквизиты для оплаты возможно через электронную почту <адрес>pro; ресурс сайта носит открытый характер, вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать алкогольную продукцию может любой Интернет-пользователь, при покупке алкогольной продукции на указанном сайте нет ограничений по времени продажи, по возрасту лица приобретаемого продукцию; установить собственников (владельца) указанной страницы в ходе проверки не представилось возможным ввиду того, что на указанном сайте номер телефона предназначен исключительно для общения по вопросам разъяснения порядка заказа алкогольной и спиртосодержащей продукции, а возможность идентификации собственника номера телефона исключена; в разделе «контакты» данных о собственнике (владельце) не имеется; предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная либо административная ответственность является распространением запрещенной информации; кроме того, предлагаемая на сайте алкогольная продукция не прошла сертификацию, соответственно, может нанести вред жизни и здоровью потребителей; указанная продукция согласно информации является дубликатом элитного алкоголя, т.е. немаркированной алкогольной продукцией, продажа которой образует состав уголовного преступления; распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 федерального закона от 17января1992года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 23.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени.

В соответствии с п.5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2017 года № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ.

На сайте <адрес> размещена информация о продаже алкогольной продукции; на указанной интернет-странице указаны различные виды алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежащей реализации, являющейся дубликатом элитного алкоголя; под наименованием каждой продукции имеется стоимость продукции.

Указанный факт подтверждается справкой о результатах осмотра сайта, скриншотом с сайта, из которых следует, что на странице сайта находится информация с предложением приобрести запрещенный законом товар – различные виды алкогольной и спиртосодержащей продукции - дистанционным способом.

Согласно ст. 2 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 291 КАС РФ определены основания рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, к которым в силу п. 2, в том числе относятся случаи, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В связи с изложенным требования Железногорского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте <адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд находит основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Железногорского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной на всей территории Российской Федерации информацию о продаже дубликатов элитной алкогольной продукции, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на Интернет-странице <адрес>

Решение Ленинского районного суда г.Курска направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-страницы <адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья