ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-4937/2015 от 24.12.2015 Солнечногорского городского суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2015 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Фрекауцан Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тесиса Дмитрия Савельевича о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения, -

УСТАНОВИЛ:

Тесис Д.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по МО Бараева Р.В. незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушения.

Иск обоснован тем, что он /Тесис/ является взыскателем по исполнительному производству № 7443/13/40/50 об обращении взыскания на имущество должника Щетникович Л.В. – земельный участок и садовый дом. В 2015 году исполнительное производство поручено судебному приставу-исполнителю Бараеву Р.В., которым ни каких мер к совершению исполнительских действий для направления имущества на торги, не предпринято. Материалы исполнительного производства для ознакомления не представлены.

Тесис Д.С. просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя выразившееся в не сборе необходимых и достаточных документов для проведения мероприятий по реализации имущества должника, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, выданному Мещанским городским судом г.Москвы 16 января 2013 года, в непредоставлении взыскателю материалов исполнительного производства для ознакомления, а также выразившееся в не передаче на реализацию заложенного имуществ по предъявленному исполнительному документу;

- обязать судебного пристава-исполнителя собрать необходимый и достаточный пакет документов для проведения мероприятий по реализации имущества должника, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, выданному Мещанским городским судом г.Москвы 16 января 2013 года: вынести постановление о перелдаче имущества должника на реализацию, передав отделу реализации необходимый объем документов, обеспечить передачу необходимых документов специализированному организатору торгов для реализации недвижимого имущества должника.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области Бараев Р.В., будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился, материалы исполнительного производства не представил.

Заинтересованные лица - должник Щетникович Л.В. и УФССП России по МО, будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 50 ФЗ стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 89 ФЗ реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

При передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются в т.ч.: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания.

В силу ст.ст. 90-92 ФЗ торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Вопросы взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество утверждены в Соглашении ФССП России N 0001/13, Росимущества N 01-12/65 от 30.04.2015.

До вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель обеспечивает сбор и подготовку необходимого пакета правоустанавливающих документов и подтверждающих право документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных видов имущества

Территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывается Росимущество (его территориальный орган), передает в Росимущество (его территориальный орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФССП России.

Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

Передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

К Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные ч. ч. 8 - 10 ст. 89 ФЗ "Об исполнительном производстве"

Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.

Как следует из материалов дела, 22 августа 2013 года Солнечногорским РОСП УФССП России по МО возбуждено исполнительное производство № 7443/13/40/50 в отношении должника Щетникович Л.В. об обращении взыскания на заложенное недвижимое имущество (земельный участок с кадастровым номером 50:09:0090205:0060 в СНТ «ГЕОФИЗИК» пос.Поварово Солнечногорского района и расположенный на нем садовый дом № 60).

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил исполнительный лист, выданный взыскателю Тесису Д.С. 16 января 2013 года для принудительного исполнения решении Мещанского районного суда г.Москвы.

07 апреля 2014 года судебным приставом-исполнителем Смеловым А.В. составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Согласно переписки взыскателя с Солнечногорским отделом и УФССП России по МО, с 2015 года исполнительное производство поручено судебному приставу-исполнителю Бараеву Р.В. на 15 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем необходимый пакет документов для передачи организатору торгов не собран и не направлен.

На 11 ноября 2015 года поданная заявка судебного пристава-исполнителя возвращена на доработку.

Представитель истца также пояснил, что неоднократные обращения представителя взыскателя к судебному приставу-исполнителю по вопросу ознакомления с материалами исполнительного производства, оставлены без удовлетворения.

Несмотря на судебный запрос, материалы исполнительного производства суду также не предоставлены.

Обоснований уважительности причин волокиты при подготовке пакета документов для проведения мероприятий по реализации имущества должника, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, не вынесение постановления о передаче вышеуказанного имущества должника на реализацию, передаче отделу реализации необходимый объем документов, не обеспечение передачи необходимых документов специализированному организатору торгов для реализации недвижимого имущества должника, судебным приставом-исполнителем не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Тесиса Дмитрия Савельевича, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области Бараева Р.В. выразившееся в не сборе необходимых и достаточных документов для проведения мероприятий по реализации имущества должника, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, выданному Мещанским городским судом г.Москвы 16 января 2013 года, в непредоставлении взыскателю материалов исполнительного производства № 7443/13/40/50 для ознакомления, а также выразившееся в не передаче на реализацию заложенного имуществ по предъявленному исполнительному документу (земельный участок с кадастровым номером 50:09:0090205:0060 в СНТ «ГЕОФИЗИК» пос.Поварово Солнечногорского района и расположенного на нем садового дома № 60).

Обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП УФССП России по Московской области Бараева Р.В. собрать необходимый и достаточный пакет документов для проведения мероприятий по реализации имущества должника, на которое обращено взыскание по исполнительному документу, выданному Мещанским городским судом г.Москвы 16 января 2013 года: вынести постановление о передаче вышеуказанного имущества должника на реализацию, передав отделу реализации необходимый объем документов, обеспечить передачу необходимых документов специализированному организатору торгов для реализации недвижимого имущества должника.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении месяца со дня его составления в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.Г. Орлов