Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мусаева А.М. к МРЭО ГИБДД МВД РФ по РД о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии ответа на заявление и обязании прекратить право собственности на автомобиль,

установил:

Мусаев А.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к МРЭО ГИБДД МВД РФ по РД о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии ответа на заявление и обязании прекратить право собственности на автомобиль марки Камаз-55111 за г/н №.

В обосновании требований административный истец указал, что у него в собственности находится автомобиль марки Камаз-55111 за г/н №, данный автомобиль он продал в ноябре 2013 г. Гаджимагомедову М. По факту неполучения денег он обращался в правоохранительные органы, по данному факту выносилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и ему сказали, что Камаз объявлен в розыск. Позже он узнал, что никакого розыска нет, а к нему продолжали направлять уведомления из налоговой о задолженности по транспортному налогу за указанный автомобиль. Он обратился к ответчику с заявлением о прекращении права собственности на вышеуказанный автомобиль, однако у него отказались брать заявление и сказали, что при наличии задолженности по транспортному налогу они не могут аннулировать регистрацию его автомобиля. Все его объяснения, что другим способом он не может найти свой автомобиль, за который с ним еще не рассчитались остались без ответа. После того как ему отказали в принятии заявления он направил заявление по почте, однако по сегодняшний день никакого ответа он не получал, а вышеуказанный автомобиль так и числится зарегистрированным за ним. Считает, что действия ответчика по игнорированию его обращения и фактическому отказу прекратить его право собственности на вышеуказанный автомобиль являются незаконными и нарушают его права, так как законом не установлено запрета на прекращение права собственности на автомобиль при наличии задолженности по транспортному налогу.

В судебном заседании Мусаев А.М. поддержал административный иск и просил его удовлетворить по изложенным в иске доводам.

Представитель административного ответчика - МРЭО ГИБДД МВД РФ по РД на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в адрес начальника МРЭО ГИБДД МВД РФ (дислокация) г. Махачкала с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил прекратить право собственности на автомобиль марки КАМАЗ-55111 за г/н № РУС, свидетельство о регистрации серия <адрес>, регистрация МРЭО ГИБДД г. Каспийск ДД.ММ.ГГГГ

Согласно почтовому уведомлению указанное заявление поступило к административному ответчику 05.05.2017 г.

Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9); указанные органы и должностные лица дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10), письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (ч. 3 ст. 8), срок рассмотрения обращения установлен статьей 12 названного закона - обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается, что административным ответчиком был дан ответ в установленный законом срок на обращение заявителя, в связи с чем, суд приходит к выводу о допущенном государственным органом бездействии, которое создает препятствие для реализации заявителем конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.

В то же время требования административного истца в остальной части суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1 ст. 235 ГК РФ).

При этом из содержания заявления административного истца адресованного к административному ответчику не усматривается основание по которому он просит прекратить право собственности на автомобиль.

Согласно абз.2 п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

В отношении утраченных, похищенных, а также вывезенных за пределы Российской Федерации транспортных средств регистрация прекращается на основании заявлений собственников (владельцев) транспортных средств.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденный Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605 предусматривает такую муниципальную услугу, как прекращение регистрации транспортного средства (п. 9).

Так согласно п. 60 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: - заявление о прекращении регистрации в связи с утратой транспортного средства (п. п. 60.1); - заявление о прекращении регистрации в связи с хищением транспортного средства (п. п. 60.2); - окончание срока регистрации транспортного средства на ограниченный срок (п. п. 60.3); - заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем (п. п. 60.4); - заявление лизингодателя в случае расторжения договора лизинга, в отношении транспортных средств, зарегистрированных за лизингополучателем на ограниченный срок (п. п. 60.5);- заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с утилизацией (п. п. 60.6); - заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с вывозом за пределы Российской Федерации (п. п. 60.7); - установление оснований для прекращения (аннулирования) регистрации, перечисленных в пункте 3 Правил регистрации, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий (п. п. 60.8); - наличие сведений о смерти физического лица, либо сведений о прекращении деятельности юридического лица (физического лица, осуществляющего деятельность индивидуального предпринимателя), являющихся собственниками транспортных средств (п. п. 60.9); - заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с отказом от своих прав на застрахованное имущество в связи с повреждением, гибелью застрахованного имущества в целях получения страховой выплаты, либо в случае замены товара ненадлежащего качества (п. п. 60.10).

Однако, из содержания заявления административного истца адресованного административному ответчику не усматривается приведение в нем какого-либо основания, предусмотренного административным регламентом по которому он просит прекратить право собственности на автомобиль марки КАМАЗ-55111 за г/н № РУС.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска Мусаева А.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Мусаева А. М. к МРЭО ГИБДД МВД РФ по РД о признании незаконным бездействие, выразившееся в отсутствии ответа на заявление и обязании прекратить право собственности на автомобиль - удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие МРЭО ГИБДД МВД РФ, выразившееся в отсутствии ответа на заявление Мусаева А. М. от 03.05.2017, и обязать устранить допущенное нарушение.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления Мусаева А.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Каспийский городской суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий М.Г. Магомедов

Отпечатано в совещательной комнате