ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-495/2021 от 26.04.2021 Няганского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №2а-495/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2021 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Бисеровой О.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Нягань Волковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нягань в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нягань в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещенную по электронным адресам: https://surgut.diplomvruke.com/attestat -shkoly- 9.html; https:/ /www.diplomi-orighinall.com/kupit-attestat-9-klassov информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой г. Нягани проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих информацию с предложениями о незаконной продаже дипломов, аттестатов и других документов..

Установлено, что на территории города Нягани доступ к интернет-сайтам: с URL-адресами: https://surgut.diplomvruke.com/attestat-shkoly-9. html; httрs://www.diрlоmi-огighiпgtll.соm/kuрit-аttеstаt-9-klаssоv являются открытым, никем не ограничен. Изучение содержания указанных интернет-сайтов показало, что неограниченному кругу лиц в свободном доступе предлагается приобрести дипломы государственного образца о получении в высших учебных заведениях соответствующего образования, а также аттестаты о получении среднего образования. Кроме того, на сайтах указана стоимость конкретного вида диплома.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № I49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите, информации» (далее - Закон №I49-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, частью 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 3 и части 4 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно ( прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено вышеназванным Законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

В соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, подделка документов государственного образца о получении образования запрещена в силу закона, а, следовательно, запрещено распространение информации о способах, условиях приобретения, а также способах доставки данных документов.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации, представленной OВД России по г. Нягани собственники интернет-ресурсов по электронным адресам: httрs://suгgut.diрlоmvrukе.соrпlаttеstаt-shkоlу-9.html; https://www.diplomi-orighinall.com/kupit-altestat-9-klassоу не установлены, в связи с чем, сведения об ответчиках в административном исковом заявлении отсутствуют.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нягань на требованиях административного искового заявления настаивал.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора г. Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой г. Нягани проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления сайтов, содержащих информацию с предложениями о незаконной продаже дипломов, аттестатов и других документов..

Установлено, что на территории города Нягани доступ к интернет-сайтам: с URL-адресами: https://surgut.diplomvruke.com/attestat-shkoly-9. html; httрs://www.diрlоmi-огighiпgtll.соm/kuрit-аttеstаt-9-klаssоv являются открытым, никем не ограничен. Изучение содержания указанных интернет-сайтов показало, что неограниченному кругу лиц в свободном доступе предлагается приобрести дипломы государственного образца о получении в высших учебных заведениях соответствующего образования, а также аттестаты о получении среднего образования. Кроме того, на сайтах указана стоимость конкретного вида диплома.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № I49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите, информации» (далее - Закон №I49-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Согласно части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, частью 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ установлено, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 3 и части 4 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно ( прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено вышеназванным Законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.

В соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Таким образом, подделка документов государственного образца о получении образования запрещена в силу закона, а, следовательно, запрещено распространение информации о способах, условиях приобретения, а также способах доставки данных документов.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно информации, представленной OВД России по г. Нягани собственники интернет-ресурсов по электронным адресам: httрs://suгgut.diрlоmvrukе.соrпlаttеstаt-shkоlу-9.html; https://www.diplomi-orighinall.com/kupit-altestat-9-klassоу не установлены, в связи с чем, сведения об ответчиках в административном исковом заявлении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Прокурора города Нягань удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронным адресам: https://surgut.diplomvruke.com/attestat -shkoly- 9.html; https:/ /www.diplomi-orighinall.com/kupit-attestat-9-klassov информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, д.7, строение 2, <...>) для включения страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2021г.

Судья Баскова Л.В.