Решение № 2А-4969/20 от 24.12.2020 Армавирского городского суда (Краснодарский край)

Дело №2а-4969/20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 24 декабря 2020 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Федоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ газеты «Компаньон» Дьяковоновой Ирине Евгеньевне о признании регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратилось в суд с иском к Учредителю СМИ газеты «Компаньон» Дьяковоновой И.Е. о признании регистрации средства массовой информации недействительным. Требования мотивированы тем, что административным истцом 21.11.2019 проведено плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации (далее - СМИ) - газеты «Компаньон», учредителем которой является Дьякова И.Е. Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «Компаньон» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации газета «Компаньон» не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается докладной запиской от 18.11.2020 № 10211-дн. В соответствии с ч.ч. 2-3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77-ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, в соответствующие библиотеки муниципальных образований. Однако, из ответов ФГПУ «ИТР-ТАСС» от 03.11.2020 № 1638-ИГ/20 и от 14.10.2020 № 2152 ЭК/20, ФГБУ «РГБ» от 06.11.2020 № РКН2171-2020, ГБУК КК «ККУНБ им. А.С.Пушкина» от 29.10.2020 № 439, следует, что в 2019-2020 годах обязательный бесплатный экземпляр СМИ – газеты «Компаньон» не поступал. Таким образом, у имеются основания полагать, что выпуск СМИ – газета «Компаньон» в 2019-2020 годах не осуществлялся, в связи с чем истец обратился в суд с данным административным иском.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке упрощенного упрощенного (письменного) производства в порядке ст.291 КАС РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом – посредством направления по месту жительства судебного извещения, которое возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора по ЮФО), на основании плана деятельности от 21.11.2019 проведено плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации (далее - СМИ) - газеты «Компаньон» (свидетельство о регистрации СМИ от 23.08.2001 серия ПИ № 10-4067), учредителем которой является Дьякова И.Е. Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ газеты «Компаньон» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.

В ходе проверки установлено, что средство массовой информации газета «Компаньон» не выходит в свет более одного года. Данный факт подтверждается докладной запиской от 18.11.2020 № 10211-дн. В соответствии с ч.ч. 2-3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 №77-ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, в соответствующие библиотеки муниципальных образований.

Согласно ответам ФГПУ «ИТР-ТАСС» от 03.11.2020 № 1638-ИГ/20 и от 14.10.2020 № 2152 ЭК/20, ФГБУ «РГБ» от 06.11.2020 № РКН2171-2020, ГБУК КК «ККУНБ им. А.С.Пушкина» от 29.10.2020 № 439, в 2019-2020 годах обязательный бесплатный экземпляр СМИ – газеты «Компаньон» не поступал.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 (далее - Закон РФ № 2124-1) регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выпуск СМИ – газета «Компаньон» в 2019-2020 годах не осуществлялся.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир более одного года.

Анализируя в совокупности представленные доказательства по делу, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к Учредителю СМИ газеты «Компаньон» о признании регистрации средства массовой информации недействительным – удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Компаньон» (свидетельство о регистрация СМИ от 23.08.2001 ПИ № 10-4067).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2020 года.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко