Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования «Елабужский муниципальный район» и обязании выполнить мероприятии по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилищном фонде

УСТАНОВИЛ:

Елабужский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования «Елабужский муниципальный район», выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанностей по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилом фонде и обязании выполнить мероприятии по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилищном фонде указав, что квартиры №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, 4, 7, 09, 18, 27-28, 29-30, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 48, 49, 52-53, 54-55, 57, 59, 62, 63, 71, 74, 78-79, 80-81, 87, 143, 88-89, 90, 91, 97, 98-99, 102, 103, 108-109, 110, 111, 116, 119, 120, 121, 122, 123, 126-127, 128-129, 132-133, 139, 144, 150, 153, 155, 160, 162, 167 жилого дома № 12 по пр. Нефтяников г. Елабуга; №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, Н8, Н9, 5, 6, 8, 30, 31, 35, 41, 48А, 49, 59, 63, 64, 67-68, 74-75, 76, 83, 84, 89, 90А, 94-95, 101-102, 106, 107, 109, 113-114, 115, 117, 122-123, 124 жилого дома№ 16 по пр. Нефтяников г. Елабуга; №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, 101, 200, 204, 205, 206, 213, 217, 218, 219-220, 223, 225, 231, 232, 301, 311, 318, 320, 324, 401, 404, 418, 422, 425, 501, 503, 508, 512, 514, 515, 518, 519, 521, 522, 525, 529, 530, 1001 жилого дома № 14А по ул. Мира г. Елабуга входят в состав муниципального жилищного фонда, то есть находятся в муниципальной собственности МО «Елабужский муниципальный район».

В судебном заседании прокурор ФИО3 заявленные требования утонил. Просил признать незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования «Елабужский муниципальный район», выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанностей по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилом фонде и обязать выполнить мероприятии по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилищном фонде указав, что квартиры №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, 4, 7, 09, 18, 27-28, 29-30, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 48, 49, 52-53, 54-55, 57, 59, 62, 63, 71, 74, 78-79, 80-81, 87, 143, 88-89, 90, 91, 97, 98-99, 102, 103, 108-109, 110, 111, 116, 119, 120, 121, 122, 123, 126-127, 128-129, 132-133, 139, 144, 150, 153, 155, 160, 162, 167 жилого дома № 12 по пр. Нефтяников г. Елабуга; №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, Н8, Н9, 5, 6, 8, 30, 31, 35, 41, 48А, 49, 59, 63, 64, 67-68, 74-75, 76, 83, 84, 89, 90А, 94-95, 101-102, 106, 107, 109, 113-114, 115, 117, 122-123, 124 жилого дома№ 16 по пр. Нефтяников г. Елабуга; №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, 101, 200, 204, 205, 206, 213, 217, 218, 219-220, 223, 225, 231, 232, 301, 311, 318, 320, 324, 401, 404, 418, 422, 425, 501, 503, 508, 512, 514, 515, 518, 519, 521, 522, 525, 529, 530, 1001 жилого дома № 14А по ул. Мира г. Елабуга до 01.01.2017.

Административный ответчик – представитель исполнительного комитета муниципального образования «Елабужский муниципальный район» исковые требования не признал. В случае удовлетворения иска просила отсрочить исполнение решение суда до 01.01.2017 года.

Заинтересованное лицо – представитель Елабужского отделения ОАО «Татэнергосбыт» пояснили, что требование прокурора подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения прокурора, лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что заявленное требование Елабужского городского прокурора к о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования «Елабужский муниципальный район», выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанностей по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилом фонде и обязании выполнить мероприятии по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилищном фонде необходимо удовлетворить.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно Федерального Закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ обязанность по установке приборов учета возлагается на ресурсоснабжающие организации не состоятельна. Данное положение закона не исключает обязанности собственника по обеспечению оснащения жилого помещения приборами учета, а устанавливает лишь порядок установки приборов учета и ввода в эксплуатацию.

Собственники жилых домов до 01 июля 2012 года обязаны были обеспечить оснащение таких домов приборами учета электроэнергии, холодной и горячей воды, а в случае неисполнения данной нормы такая обязанность возлагается на энергоснабжающие организации, однако и в этом случае собственник жилого дома обязан оплатить расходы на установку этих приборов учета.

С учетом указанных норм права обязанность по оснащению многоквартирных жилых домов индивидуальными приборами учета электрической энергии возложена законодателем на собственников помещений в многоквартирных домах.

Обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания принадлежащего ему имущества следует также из общих положений гражданского и жилищного законодательства (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Елабужского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования «Елабужский муниципальный район», выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности обязанностей по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилом фонде.

Обязать выполнить мероприятии по установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в муниципальном жилищном фонде, а именно в квартирах №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, 4, 7, 09, 18, 27-28, 29-30, 35, 36, 38, 39, 40, 41, 48, 49, 52-53, 54-55, 57, 59, 62, 63, 71, 74, 78-79, 80-81, 87, 143, 88-89, 90, 91, 97, 98-99, 102, 103, 108-109, 110, 111, 116, 119, 120, 121, 122, 123, 126-127, 128-129, 132-133, 139, 144, 150, 153, 155, 160, 162, 167 жилого дома № 12 по пр. Нефтяников г. Елабуга; №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, Н8, Н9, 5, 6, 8, 30, 31, 35, 41, 48А, 49, 59, 63, 64, 67-68, 74-75, 76, 83, 84, 89, 90А, 94-95, 101-102, 106, 107, 109, 113-114, 115, 117, 122-123, 124 жилого дома № 16 по пр. Нефтяников г. Елабуга; №№ Н, Н1, Н2, Н3, Н4, 101, 200, 204, 205, 206, 213, 217, 218, 219-220, 223, 225, 231, 232, 301, 311, 318, 320, 324, 401, 404, 418, 422, 425, 501, 503, 508, 512, 514, 515, 518, 519, 521, 522, 525, 529, 530, 1001 жилого дома № 14А по ул. Мира г. Елабуга которые входят в состав муниципального жилищного фонда, то есть находятся в муниципальной собственности МО «Елабужский муниципальный район» до 01.01.2017 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: