Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ш.П.О. к МО МВД России «Славгородский», государственному инспектору РЭП РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» Ф.А.В., 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о признании незаконными действий и решения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Ш.П.О. обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Славгородский», государственному инспектору РЭП РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» Ф.А.В., 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области о признании незаконными действий и решения, возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства от 30 мая 2021 года, заключенного с Л.Д.Н. административным истцом было приобретено в собственность транспортное средство марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

22 июля 2021 года административный истец обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» с заявлением № 70551860 о постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, с выдачей СТС, внесением изменений в ПТС.

22 июля 2021 года государственным инспектором РЭП РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» Ф.А.В. на основании заявления № 70551860 от 22 июля 2021 года было принято решение об отказе в проведении регистрационного действия по постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска.

Государственным инспектором РЭП РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» Ф.А.В. было отказано в проведении регистрационных действий по изменению собственника транспортного средства, выдаче СТС, внесении изменений в ПТС, поскольку транспортное средство не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный истец полагает, что указанный отказ является незаконным, поскольку транспортное средство перешло к нему в порядке договора купли-продажи от 30 мая 2021 года, для регистрации транспортного средства им представлены все необходимые документы.

Оснований для отказа в регистрации, предусмотренных законом, у административного ответчика не имелось, поскольку транспортное средство на дату отчуждения его Л.Д.Н. было свободно от наличия запретов и ограничений, на основании ниже приведенных обстоятельств.

Согласно данных карточки учета транспортных средств по состоянию на 17 января 2017 года, 12 июня 2017 года, 09февраля 2017 года под ограничением находится транспортное средство TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

Как, следует из сведений, содержащихся в карточке АМТС, постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП по Купинскому району Новосибирской области в рамках сводного исполнительного производства 50260100000008, были приняты постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства от 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года.

Сведения о запрете на регистрационные действия внесены в базу ГИБДД 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года.

Однако, согласно договора купли-продажи транспортного средства, ПТС 25 ТЕ 256313, административным истцом было приобретено транспортное средство марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

Административным истцом было направлено ходатайство начальнику отделения старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Купинскому району М.П.Г., в котором он просил отменить постановления о запрете регистрационных действий от 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года в отношении транспортного средства TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Купинскому району Новосибирской области Ж.Н.Ф. было рассмотрено письменное ходатайство и постановлением от 20 июля 2021 года административному истцу было отказано в его удовлетворении.

В обосновании отказа, судебный пристав-исполнитель Ж.Н.Ф. указала, что вынести постановления об отмене запрета на регистрационные действия не предоставляется возможным, поскольку, вынесенные запреты не действуют в отношении транспортного средства Тойота Корона Премио 1996 года выпуска.

Из содержания копий постановлений о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Купинскому району Новосибирской области, усматривается, что в отношении автомобиля марки ТОЙОТА МАРК 2, 2001 года выпуска, государственный номер №, номер кузова GX1106030466, номер двигателя 6889983, серия и номер регистрационного документа 54X052590, дата выдачи регистрационного документа 14 апреля 2012 года, принадлежащего Н.Ю.А., объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий.

Согласно, выше указанных постановлений судебного пристава - исполнителя от 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года следует, что 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области обязан с момента получения постановлений запретить проводить регистрационные действия в отношении транспортного средства автомобиля марки ТОЙОТА МАРК 2, 2001 г.в, г/н №, номер кузова GX1106030466, номер двигателя 6889983, серия и номер регистрационного документа 54X052590.

На основании договора купли-продажи Л.Д.Н., приобретает транспортное средство (TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак №), у Н.Ю.А., и ДД.ММ.ГГГГ ставит его на учет с регистрационным знаком №.

Этой же датой, 14 апреля 2012 года Н.Ю.А. ставит на учет транспортное средство марки ТОЙОТА МАРК 2, 2001 года выпуска, номер кузова GX1106030466, номер двигателя 6889983, серия и номер регистрационного документа 54X052590, с государственным регистрационным знаком г/н №, который ранее был присвоен транспортному средству марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года до отчуждения Н.Ю.А. по договору купли продажи Л.Д.Н.

Таким образом, по мнению административного истца, 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, неправомерно объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, только лишь на основании предыдущего собственника транспортного средства и государственного регистрационного номера, без учета данных о транспортном средстве, отраженном в постановлениях судебного пристава - исполнителя ОСП по Купинскому району Новосибирской области от 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года.

Ссылаясь на изложенное административный истец Ш.П.О. просит суд:

1. Признать незаконными действия 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, по объявлению запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

2. Возложить на административного ответчика 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, обязанность по снятию запрета на совершение регистрационных действий и действий по исключению из государственного реестра в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №, в связи, с неправомерностью его наложения.

3. Признать недействительным решение (отказ) госинспектора РЭП РЭО ГИБДДМО МВД России «Славгородский» капитана полиции Ф.А.В. от 22 июля 2021 года в проведении регистрационного действия к заявлению № 70551860 от 22 июля 2021 года по постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №, выдачи СТС, внесение изменений в ПТС о новом собственнике - Ш.П.О.

4. Возложить на административного ответчика МО МВД России «Славгородский» обязанность осуществить отделом РЭП РЭО ГИБДДМО МВД России «Славгородский» проведение регистрационного действия по постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №, выдачи СТС, внесение изменений в ПТС по изменению собственника транспортного средства на Ш.П.О.

Определением Славгородского городского суда Алтайского края от 16 сентября 2021 года принят отказ Ш.П.О.от части требований административного искового заявления.

Прекращено производство по делу по административному иску Ш.П.О. к МО МВД России «Славгородский», государственному инспектору РЭП РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» Ф.А.В., 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в части требований административного истца :

- о признании незаконными действий 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, по исключению из госреетсра в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №;

- о возложении на административного ответчика 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, обязанности по совершить действия по исключению из госреетсра в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №;

- о признании недействительным решения (отказ) госинспектора РЭП РЭО ГИБДДМО МВД России «Славгородский» капитана полиции Ф.А.В. от 22.07.2021 в проведении регистрационного действия к заявлению № 70551860 от 22.07.2021 по постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №, выдачи СТС, внесение изменений в ПТС о новом собственнике - Ш.П.О.;

- о возложении на административного ответчика МО МВД России «Славгородский» обязанности осуществить отделом РЭП РЭО ГИБДДМО МВД России «Славгородский» проведение регистрационного действия по постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №, выдачи СТС, внесение изменений в ПТС по изменению собственника транспортного средства на Ш.П.О.

Таким образом, с учетом указанного определения суда, административный истец Ш.П.О. просит суд:

1. Признать незаконными действия 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, по объявлению запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

2. Возложить на 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, обязанность по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

В судебном заседании административный истец Ш.П.О. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, о времени и месте проведения судебного заседания.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, разрешая дело, оценив указанные доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия действий (бездействий) должностных лиц полиции нормативным правовым актам - на должностные лица органов полиции, совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом, 30 мая 2021 года между Л.Д.Н. и Ш.П.О. заключен договор купли-продажи транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547496 (при этом Ш.П.О. суду пояснил, что в номере двигателя ошибочно указана цифра 9, правильно цифра 3), номер кузова АТ 211-0039500, государственный регистрационный номер № (л.д. 18).

22 июля 2021 года административный истец обратился в РЭО ГИБДД МО МВД России «Славгородский» с заявлением № 70551860 о постановке на учет транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, государственный регистрационный номер № (л.д. 35).

В силу п.п.7 п.5 ст. 20 закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление о наложении запрета (об отмене запрета) на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника, оформленное в электронном виде в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", загружается судебным приставом-исполнителем через АИС ФССП России в базу данных ГИБДД МВД России (ФИС ГИБДД-М).

Согласно пункту 4 Порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.08.2018 N 178/565, должностные лица территориальных органов ФССП России направляют копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, исключительно в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

В ходе рассмотрения дела 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области не опровергло информации судебного пристава – исполнителя о том, что он не выносил постановлений в о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер № или этого же автомобиля с государственным регистрационным знаком А400МА154.

Из представленной карточки АМТС от 12 июня 2017 года следует, что на транспортное средство TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, государственный регистрационный номер № наложен запрет на регистрационные действия в рамках исполнительного производства № 1433/17/54026-ИП от 08 февраля 2017 года (л.д. 19).

Аналогичные сведения указаны в карточках АМТС по состоянию на 09 февраля 2017 года (л.д. 20, 21).

Установлено, что в период с 12 марта 2011 года по 07 апреля 2012 года государственный регистрационный знак № был закреплен за транспортным средством TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500 (л.д. 22).

14 апреля 2012 года в результате регистрационных действий государственный регистрационный знак № был закреплен за транспортным средством ТОЙОТА МАРК 2, 2001 года выпуска, номер двигателя 6889983, номер кузова GX1106030466 (л.д. 22).

После продажи Н.Ю.А. 07 апреля 2012 года автомобиля TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500 гр. Л.Д.Н. указанному транспортному средству был выдан государственный регистрационный номер № (л.д. 25).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 17 января 2017 года, 09 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года объявлен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства ТОЙОТА МАРК 2, 2001 года выпуска, номер двигателя 6889983, номер кузова GX1106030466, государственный регистрационный знак № (л.д. 29-34).

Согласно указанных постановлений, исполнительные действия совершены в отношении имущества Н.Ю.А., а также по исполнительным производствам, возбужденными в отношении нее. К указанным исполнительным производствам административный истец отношения не имеет.

Указанное, в том числе, подтверждается ответами судебного пристава-исполнителя ОСП по Купинскому району Новосибирской области В.И.В., согласно которых запреты на регистрационные действия установлены в отношении транспортного средства ТОЙОТА МАРК 2, 2001 года выпуска, номер двигателя 6889983, номер кузова GX1106030466, государственный регистрационный знак №. Запреты на регистрационные действия в отношении транспортного средства TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, государственный регистрационный знак № не выносились.

Указанное свидетельствует о том, что действия 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, по объявлению запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер № нельзя признать законными.

При этом суд установил, что под государственным регистрационным номером № в ГИБДД были зарегистрированы 2 транспортных средства: ТОЙОТА МАРК 2, 2001 года выпуска, номер двигателя 6889983, номер кузова GX1106030466 и TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, что подтверждается карточками АМТС (л.л.д. 77-88).

Таким образом, на момент рассмотрения дела ограничения, наложенные на автомобиль TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска продолжают оставаться действительными. Доказательств обратного, суду не представлено.

В отношении Ш.П.О. отсутствует информация о наложении ограничений в отношении его имущества, в том числе спорного автомобиля, несмотря на тот факт, что автомобиль TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска зарегистрирован был дважды под разными государственными номерами, в том числе имеет государственным регистрационный знак №.

В связи с чем административные требования Ш.П.О. носят законный и обоснованный характер и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из результатов рассмотрения дела, в силу ст. 111 КАС РФ, с административного ответчика также следует взыскать в пользу административного истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., уплаченную административным истцом при подаче иска (л.д. 12).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ш.П.О. к 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области удовлетворить.

Признать незаконными действия 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, по объявлению запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №.

Возложить на 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, обязанность по снятию запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки TOYOTA CORONA PREMIO, 1996 года выпуска, идентификационный номер VIN отсутствует, номер двигателя G 547436, номер кузова АТ 2110039500, государственный регистрационный номер №

Взыскать с 7 МО ТН РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в пользу Ш.П.О. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения в окончательной форме 21 сентября 2021 года.

Судья Е.Н. Нелина