Гражданский кодекс часть 1

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Сидельникова М.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело №а-49/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика ФИО2 об оспаривании решения начальника отделения (территориального, <адрес>) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - начальник отделения) от ДД.ММ.ГГГГ№ в части даты включения его в список на предоставление служебных жилых помещений,

установил:

ФИО2 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением начальника отделения, оформленного уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, он был включён в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Считая данное решение в части даты включения его в указанный список неправомерным и нарушающим его права, и с учётом устных уточнений требований, ФИО2 просил суд:

- признать незаконным решение начальника отделения, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, в части определения даты его включения в список на предоставление служебных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать начальника отделения внести изменения в решение, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, изменив дату включения его в список на предоставление служебных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 настаивая на удовлетворении административного искового заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в отделение было подано заявление о предоставлении служебного жилого помещения, к которому прилагались все необходимые документы для включения в список на предоставление служебного жилого помещения. Решением начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ во включении в указанный список ему было отказано. Данное решение начальника было оспорено им в суде и решением Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ оно было признано незаконным. Кроме того, указанным решением суд обязал начальника отделения отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ и повторно рассмотреть вопрос о его включении в список на предоставление служебных жилых помещений.

По вступлении решения Нижегородского гарнизонного военного суда в законную силу, решение начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в список на предоставление служебных жилых помещений было отменено, его заявление о предоставлении служебного жилого помещения было рассмотрено и принято решение, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, о включении его в список, однако датой включения в список начальником отделения было указано ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из представленного подордерного жилищного дела ФИО2 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в отделение с заявлением, в котором просил предоставить ему служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы. К данному заявлению ФИО2 прилагались документы, предусмотренные Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений.

В соответствии с решением начальника отделения, оформленным уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу <адрес>, но снялся с регистрационного учёта, чем создал условия для постановки вопроса о предоставлении ему специализированного жилого помещения по месту прохождения службы, что является формой злоупотребления правом.

Из вступившего в законную силу решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-330/2018 усматривается, что суд признал незаконным решение начальника отделения, оформленное уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений и возложил на начальника отделения обязанность по отмене данного решения и повторному рассмотрению вопроса о включении ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений.

В соответствии с решением начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Нижегородского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ№а-330/2018, решение начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ и уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений было отменено.

Из решения начальника отделения, оформленного уведомлением №, усматривается, что на основании заявления и представленных документов ФИО2 был включен в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, при этом дата включения в список указана ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения начальника отделения № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО2, усматривается, что отделением отменено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в список на предоставление служебного жилого помещения и на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ№а-330/2018 отделением вынесено уведомление о включении его в список на предоставление служебных жилых помещений.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации), к которому прикладываются следующие документы:

копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящей Инструкции;

справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

В соответствии с п. 5 Инструкции военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ представил заявление, согласно рекомендуемому образцу установленному Инструкцией, к которому приложил необходимые для получения служебного жилого помещения документы.

При таких данных, учитывая п. 5 Инструкции, суд приходит к выводу, что ФИО2 подлежал включению в список с ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из даты подачи заявления и соответствующих документов, а решение начальника отделения, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ в части включения ФИО2 в список с ДД.ММ.ГГГГ не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим порядок обеспечения военнослужащих служебными жилыми помещениями.

Для восстановления нарушенных прав ФИО2 суд считает необходимым возложить на начальника отделения обязанность внести изменения в решение, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, изменив дату включения ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника отделения (территориального, <адрес>) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, в части определения даты включения ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать начальника отделения (территориального, <адрес>) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации:

- внести изменения в решение, оформленное уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№, изменив дату включения ФИО2 в список на предоставление служебных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщить об исполнении решения по административному делу №-А-49/2019 в суд и ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Сидельников

Копия верна

Судья военного суда М.В. Сидельников

Секретарь судебного заседания ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ.