Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к УМВД России по Г.о.Подольск, ГУ МВД России по <адрес> об оспаривании решений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к УМВД России по Г.о.Подольск, ГУ МВД России по <адрес>, просил признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании истца не состоящим в гражданстве; признать незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии у истца паспорта гражданина РФ.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был вызван в МП № ОВМ УМВД России по Г.о.Подольск, где был уведомлен о том, что его паспорт является недействительным, так как имеется заключение УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому паспорт истца выдан с нарушением установленного порядка. При этом в МП № был составлен Акт об изъятии паспорта, оформленного на его имя. С заключением УВМ ГУ МВД России по <адрес> истца не ознакомили, на его просьбу предъявить данное заключение ответили отказом. ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился с жалобой на действия сотрудников полиции в Подольскую городскую прокуратуру <адрес>. Жалоба была перенаправлена в УВД по г.о.Подольск и ДД.ММ.ГГГГ, и получен ответ на обращение, из которого следовало, что паспорт изъят в соответствии с действующим законодательством, также истец узнал из указанного ответа о том, что согласно заключению УВМ ГУ МВД России по <адрес> он считается не состоящим в гражданстве Российской Федерации. С данными решениями ФИО2 не согласен, гражданство РФ получено им в ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Основанием для выдачи паспорта послужило решение Рузского районного суда <адрес>, согласно которому установлен юридический факт - факт его постоянного проживания на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ, также судом зафиксировано, что установление указанного юридического факта необходимо для получения паспорта РФ. Данное судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не отменялось и не обжаловалось. Истец постоянно проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещал детский сад № “Петушок” <адрес> поселка Быково, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучался в СОШ №<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год обучался на заочном отделении Негосударственного образовательного учреждения Гуманитраная академия, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время официально трудоустроен, имею водительское удостоверение РФ, имеет № кредита в ВТБ, ни разу не нарушал законодательство РФ и не привлекался к какой-либо ответственности, постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает в поселке Быково г.о.Подольск, то есть фактически является гражданином РФ, неукоснительно соблюдает обязанности гражданина РФ и пользуется правами гражданина РФ в соответствии с действующим законодательством. В связи с указанными обстоятельствами ФИО2 обращается в суд с данным иском.

Административный истец - ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик - представитель УМВД России по Г.о.Подольск по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Административный ответчик - представитель ГУ МВД России по <адрес> по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо - представитель УМВД России по <адрес> в судебное не явился, извещен.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оставляет административные исковые требования без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона РФ «О гражданстве» от 28.11.1991 (действующий в то время): «Гражданами РФ признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона (т.е на 06.02.1992), если в течение одного года после этого дня они не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ», однако, согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельством исключающим такое признание, является наличие гражданства другого государства.

Судом установлено, что в УМВД России по городскому округу Подольск на имя начальника поступила информация из Подольской городской прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ. за № о том, что проведена экстрадиционная проверка в отношении гражданина Российской Федерации ФИО11ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., разыскиваемого <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК Р. <адрес> (уклонение от срочной военной службы) (л.д.82).

На основании Заключения по проверке обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии гражданства Российской Федерации у ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.р.. родился в <адрес> ССР, документирован паспортом гражданина РФ серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>. Вышеуказанный паспорт был выдан на основании свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес>, в графе № Ф1П имеется отметка, что ФИО2 является гражданином РФ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт постоянного проживания ФИО2 на территории РФ на ДД.ММ.ГГГГ. Также из решения следует, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году вместе с родителями приехал из Р.<адрес> в <адрес> на постоянное место жительства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ посещал детский сад № «Петушок» в <адрес> московской области. С ДД.ММ.ГГГГ обучался в средней общеобразовательной школе №<адрес>. После окончания средней школы поступил на заочное отделение Современной гуманитарной академии <адрес>, в имеющихся материалах дела приложена копия паспорта гражданина <адрес>№, выданного ДД.ММ.ГГГГ, орган выдачи №. сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

По данным УФМС России по <адрес>, мать ФИО2 - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка Р. <адрес>, гражданка Р. <адрес>, документирована паспортом гражданина Р. <адрес>№, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об отце ФИО2 - ФИО4 - отсутствуют.

Согласно листу экспресс-опроса ФИО2, задержанного по межгосударственному розыску от ДД.ММ.ГГГГ., последний дал объяснения о том, что до ДД.ММ.ГГГГ года он проживал и был зарегистрирован в г. ФИО10<адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году переехал на постоянное место жительство в Россию, с целью дальнейшего обучения и проживания. С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>. Со слов ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году приобрел гражданство РФ.

По базе ДКС МИД России, переданной в УФМС России по <адрес>, и данным УФМС России по <адрес>ФИО2 приобретшим либо вышедшим из гражданства РФ в установленном законом порядке не значится. Имеет гражданство Р. <адрес> (л.д.88-89).

ДД.ММ.ГГГГ ОВМ УМВД России по Г.о.Подольск произведено изъятие паспорта, выданного в нарушение установленного порядка, серии №, выданного ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ., оформленного на имя гражданина ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем поставлен Акт № изъятия паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность Российской Федерации на территории Российской Федерации (л.д.6).

На основании п. п. 51, 52 Указа Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»: «Определение наличия гражданства РоссийскойФедерации. Проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации: «При отсутствии у лица документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (утеря, кража, порча и тому подобное), возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи такого документа, а также при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств»: «После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии улица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом», а также Приказа ФМС РФ от 19.03.2008 № 64 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации»: «Процедура проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, проводится по заявлению заинтересованного лица, составленного в произвольной форме, а также по запросу государственного органа или иного компетентного органа», ФИО2 признан не состоящим в гражданстве Российской Федерации, паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, серии №. выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> признан выданным в нарушении установленного порядка.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного иска, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании незаконным и отмене решения о признании не состоящим в гражданстве; о признании незаконным и отмене решения об изъятии паспорта гражданина РФ, исходя из того, что паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории РФ, серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, оформленный на имя ФИО5 признан выданным в нарушении установленного порядка, в том числе, без учета того обстоятельства, что ФИО2 имеет гражданство Р. <адрес>. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, оспариваемые заключение УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о признании ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоящим в гражданстве РФ, а также Акт № изъятия паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность Российской Федерации на территории Российской Федерации приняты согласно требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных административных исковых требований о признании незаконным и отмене решения о признании не состоящим в гражданстве; о признании незаконным и отмене решения об изъятии паспорта гражданина РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО5 к УМВД России по Г.о.Подольск, ГУ МВД России по <адрес> об оспаривании решений - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова

<данные изъяты>