Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкий РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц,

установил:

Финансовый управляющий ФИО2 – ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкий РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Тихорецким РОСП Краснодарского края на основании судебного приказа от 31.10.2019, выданного судебным участком №108 города Тихорецка по делу №2-1170 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 20304,48 рублей, возбуждено исполнительное производство №13517/20/23066-ИП.

Тихорецким РОСП Краснодарского края на основании судебного приказа от 16.03.2020, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-297 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 38162,5 рублей возбуждено исполнительное производство №51943/20/23066-ИП.

28.08.2020 на сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве www.bankrot.fedresurs.гu размещено сообщение №5395327 об утверждении финансового управляющего ФИО3

31.08.2020 финансовым управляющим направлено Почтой России №67702751504060 уведомление о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества по ФИО2 в Тихорецкий РОСП об окончании исполнительных производств, отмене и снятии ограничений и обременений с имущества должника.

08.09.2020 Тихорецким районным отделом судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю получено Почтой России уведомление финансового управляющего, исполнительные производства не окончены.

12.10.2020 подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности в Управление ФССП России по Краснодарскому краю главному судебному приставу-исполнителю ФИО5

28.10.2020 в адрес финансового управляющего поступил (электронно) промежуточный ответ №23918/20/91749 ФИО12 о перенаправлении жалобы в Тихорецкое РОСП для рассмотрения поручено провести проверку доводов жалобы финансового управляющего.

16.12.2020 произведено списание с основного счета должника №№, открытом в ПАО «Сбербанк России» города Якутск №№ денежной суммы в размере 21 725,79 руб. по исполнительным производствам №13517/20/23066-ИП, 51943/20/23066-ИП.

16.12.2020 финансовым управляющим должника (электронно) направлено в адрес УФССП Краснодарского края - Тихорецкое РОСП ГУФССП Краснодарского края заявление об Окончании исполнительного йроизводства и возврате денежных средств, ответа по жалобе, перенаправленной УФССП Краснодарского края.

18.12.2020 в адрес финансового управляющего поступил (электронно) промежуточный ответ №23906/20/110432 старшего специалиста 2 разряда ФИО13 о перенаправлении обращения в Тихорецкое РОСП Краснодарского края для проведения проверки доводов заявителя, изложенных в обращении, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством и с рекомендацией о результатах проверки и принятых мерах сообщить заявителю.

12.01.2021 финансовым управляющим направлено в адрес УФССП Краснодарского края повторная жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей Тихорецкого РОСП в порядке подчиненности электронном виде и по Почте России РПО №67702755502185 который адресатом получен 18.01.2021.

20.01.2021 в адрес финансового управляющего поступил (электронно) промежуточный ответ №23906/21/3658 старшего специалиста 2 разряда ФИО14. о перенаправлении обращения в Тихорецкое РОСП Краснодарского края для проведения проверки доводов заявителя, изложенных в обращении, и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством и с рекомендацией о результатах проверки и принятых мерах сообщить заявителю.

21.01.2021 №23066/21/118905 на №9958551 (9958551) от 13.01.2021 в адрес финансового управляющего поступило (электронно) служебное письмо с ответом на обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ от судебного пристава-исполнителя ФИО4, без вложения ответа.

В настоящее время результатов проверки по двум жалобам финансового управляющего не последовали от Тихорецкого РОСП ГУФССП Краснодарского края и УФССП Краснодарского края, а также исполнительные производства судебным приставом - исполнителем ФИО4 окончены 27-29.01.2021 и финансовым управляющим получены постановления об окончании исполнительных производств в электронном виде без приложения исполнительных документов.

Кроме того, удержаные денежные средства в размере 21725,79 рублей не возвращены Тихорецким РОСП УФССП по Краснодарскому краю на основной счет должника банкрота ФИО2

Таким образом, указывает административный истец, списание денежных средств конкурсной массы должника в процедуре банкротства ФИО2 привело к нарушению законодательства о банкротстве, так и к нарушению прав и законных интересов конкурсных кредиторов процедуры банкротства, судебными приставами-исполнителями Тихорецкого РОСП ГУФССП Краснодарского края ФИО1 и ФИО4 грубо нарушены свои должностные обязанности.

В соответствии с абз. 10 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон №127-ФЗ) физические и юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами РФ и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о продолжительном бездействии судебных приставов-исполнителей Тихорецкой РОСП ГУФССП Краснодарского края ФИО1 и ФИО4, что повлекло нарушения прав сторон участников процедуры банкротства должника,

Административный истец просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Тихорецкой
РОСП ГУФССП Краснодарского края А.Ю Кожуховой и Е.В.Кива, выразившееся не в своевременном окончании исполнительных производств в отношении должника банкрота ФИО2 и незаконном списании денежных средств, принадлежащих конкурсной массе должника, а также по невозврату денежных средств ошибочно списанных в размере 21725,79 рублей. Обязать Судебных приставов-исполнителей Тихорецкого РОСП ГУФССП Краснодарского края принять меры по окончанию
исполнительных производств и возврату денежных средств в размере 21725,79 рублей на представленные истцом реквизиты должника банкрота ФИО2

Представитель административного истца - финансовый управляющий ФИО2 – ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в судебное заседание не явилась.

Представители административных ответчиков Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении слушания дела, не просили.

Заинтересованное лицо ФИО2, в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая, что неявка в судебное заседание административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку разрешение административного дела по данной категории необходимо в сокращенные сроки и отсутствие уважительных причин неявки лиц не позволяет суду откладывать судебное заседание.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании пояснила, что исполнительные производства в отношении должника ФИО2 окончены. Денежные средства отозваны. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Согласно статьям 2 и 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов; исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В судебном заседании установлено, что в производстве Тихорецкого РОСП Краснодарского края на исполнении находились исполнительные производства:

- исполнительное производство №13517/20/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 31.10.2019, выданного судебным участком №108 города Тихорецка по делу №2-1170 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 20304,48 рублей;

- исполнительное производство №51943/20/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 16.03.2020, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-297 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 38162,5 рублей;

- исполнительное производство №69326/18/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 10.08.2018, выданного судебным участком №107 города Тихорецка по делу №2-1529 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 42628,5 рублей;

- исполнительное производство №6939/19/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 15.10.2018, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-1412/2018 о взыскании с ФИО2 8125,5 рублей;

- исполнительное производство №23566/19/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 05.02.2019, выданного судебным участком №3 Железнодорожного судебного района города Новосибирска по делу №2-1752/2019-3 о взыскании с ФИО2 13603 рубля;

- исполнительное производство №32629/19/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 17.05.2019, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-463/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в сумме 48576,61 рублей;

- исполнительное производство №75772/19/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 29.04.2019, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-400/2019 о взыскании с ФИО2 в сумме 16928,39 рублей;

- исполнительное производство №81673/19/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 05.07.2019, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-576/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в сумме 49171,19 рублей;

- исполнительное производство №81674/19/23066-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 11.06.2019, выданного судебным участком №109 города Тихорецка по делу №2-575/2019 о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в сумме 26073,38 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.08.2020 по делу №А32-59914/2019-37/321-Б ФИО2 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО3

31.08.2020 финансовым управляющим направлено в адрес Тихорецкого РОСП УФССП по Краснодарскому краю уведомление о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества по ФИО2, об окончании исполнительных производств, отмене и снятии ограничений и обременений с имущества должника.

Административный истец указывает, что 28.10.2020 в адрес финансового управляющего поступил (электронно) промежуточный ответ о перенаправлении жалобы в Тихорецкое РОСП для рассмотрения поручено провести проверку доводов жалобы финансового управляющего.

16.12.2020 произведено списание с основного счета должника №№, открытом в ПАО «Сбербанк России» города Якутск №№ денежной суммы в размере 21 725,79 рублей по исполнительным производствам №13517/20/23066-ИП, 51943/20/23066-ИП.

16.12.2020 финансовым управляющим должника (электронно) направлено в адрес УФССП Краснодарского края - Тихорецкое РОСП ГУФССП Краснодарского края заявление об окончании исполнительного производства и возврате денежных средств, ответа по жалобе, перенаправленной УФССП Краснодарского края.

18.12.2020 в адрес финансового управляющего поступил (электронно) промежуточный ответ о перенаправлении обращения в Тихорецкое РОСП Краснодарского края для проведения проверки доводов заявителя, о принятых мерах сообщить заявителю.

20.01.2021 в адрес финансового управляющего поступил (электронно) промежуточный ответ о перенаправлении обращения в Тихорецкое РОСП Краснодарского края для проведения проверки доводов заявителя, о результатах проверки и принятых мерах сообщить заявителю.

Результатов проверки по двум жалобам финансового управляющего не последовали от Тихорецкого РОСП ГУФССП Краснодарского края и УФССП Краснодарского края, исполнительные производства судебным приставом - исполнителем ФИО4 окончены 27-29.01.2021, финансовым управляющим получены постановления об окончании исполнительных производств в электронном виде (без приложения исполнительных документов).

Из материалов дела установлено, что судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 29.01.2021 окончены исполнительные производства №13517/20/23066-ИП, №51943/20/23066-ИП о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам в связи с признанием должника банкротом.

27.01.2021-28.01.2021 судебным приставом-исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 окончены исполнительные производства №69326/18/23066-ИП, №6939/19/23066-ИП, №23566/19/23066-ИП, №32629/19/23066-ИП, №75772/19/23066-ИП, №81673/19/23066-ИП, №81674/19/23066-ИП, о взыскании с ФИО2 задолженности в связи с признанием должника банкротом.

Начальником отделения - старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства №51943/20/23066-ИП от 16.07.2020 направлено 01.02.2021 письмо в <данные изъяты> о возврате ошибочно перечисленных согласно платежного поручения №№ от 23.12.12020 денежных средств в размере 14180,84 рублей на депозитный счет Тихорецкого РОСП, в рамках исполнительного производства №13517/20/23066-ИП от 19.02.2020 в <данные изъяты> 01.02.2021 направлено письмо о возврате ошибочно перечисленных на основании платежного поручения №№ от 23.12.2020 денежных средств в размере 7544,95 рублей на депозитный счет Тихорецкого РОСП, данные обстоятельства подтверждаются списком внутренних почтовых отправлений от 08.02.2021.

Оригиналы судебных приказов по делам 2-576/2019, 2-1424/2018, 2-575/2019, 2-463/2019 направлены финансовому управляющему ФИО2 – ФИО3 заказным письмом, что подтверждается списком №37 внутренних почтовых отправлений от 24.02.2021.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего ФИО2 – ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, судебному приставу-исполнителю Тихорецкого РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Тихорецкий РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия должностных лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Е.А.Семенов

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2021 года.

Судья Тихорецкого городского суда

Краснодарского края Е.А.Семенов