Дело № 2а-500/2021
76RS0008-01-2021-000580-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2021 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М., при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Переславского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Ярославской области о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ответчику, просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресам: https://clck.ru/T7xmf, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Требования мотивирует тем, что Переславской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления текущей надзорной деятельности установлено, что на сайте в сети «Интернет»: https://clck.ru/T7xmf содержатся сведения, запрещенные законодательством РФ к распространению. Установлено, что на указанном Интернет-сайте размещена информация о продаже официальных документов. Вход на сайт свободный, ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Обеспечение свободного доступа неограниченному кругу лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности приобретения официальных справок в нарушение установленного порядка, подрывает авторитет государственной власти РФ, действующих законов.
Определением Переславского районного суда Ярославской области от 27 апреля 2021 года прекращено производство по административному делу № 2а-500/2021, в части требований заявленных в отношении доменного имени https://2ndflonline.ru/.
В судебном заседании старший помощник Переславского межрайонного прокурора Порфирьева Л.В. требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске. Указала, что до настоящего времени сайт https://clck.ru/T7xmf не заблокирован.
Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.
Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 1 по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.33).
Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с положениями Главы 27.1 КАС РФ производство по делам о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке административного судопроизводства.
В соответствии со ст. 39, ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационных сетях, информацией, распространение которой запрещено.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон №149-ФЗ) основанием для включения в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, в том числе, доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством РФ.
По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в информационно-коммуникационной сети Интернет имеется сайт с адресом https://clck.ru/T7xmf. К указанному сайту имеется свободный доступ, что подтверждено скриншотами страниц сайта (л.д.12-20,28,38-46,48-58). Из представленных документов видно, что по указанному электронному адресу размещена информация о продаже различных официальных документов (справка 2-НДФЛ, справки с места работы, трудовая книжка, документы для кредита, справка о прохождении практики, студенческий билет л.д.19).
В силу ст. 9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Вопросы уплаты налога на доходы физических лиц регулируются главой 23 НК РФ.
Согласно положениям Налогового Кодекса РФ сведения о доходах физических лиц предоставляются по форме 2-НДФЛ, которая заполняется на основании данных учета доходов, выплаченных физическим лицам налоговым агентом, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.
В силу ч. 6 ст. 10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Незаконное приобретение и сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно-наказуемыми преступлениями в соответствие со ст. 324 и ст. 327 УК РФ.
Кроме того, ст.174 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в целях защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства определен правовой механизм противодействия легализации доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма.
Таким образом, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.
Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: https://clck.ru/T7xmf указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.
Поскольку информация, размещенная на сайте https://clck.ru/T7xmf прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в Единый реестр, необходимо признание такой информации в судебном порядке в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://clck.ru/T7xmf, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://clck.ru/T7xmf, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Направить решение суда в Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменного имени сайта https://clck.ru/T7xmf, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению..
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Калиновская В.М.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2021 года.