Дело №2а–5015/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2018 г. г. Липецк
Октябрьский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего судьи Грабовского Д.А.,
при секретаре Павловой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Липецка об обязании аннулировать задолженность по транспортному налогу, прекратить начисление пени, аннулировать начисленное пени, о взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка об обязании аннулировать задолженность по транспортному налогу за 2010 год в сумме 16 500 рублей, прекратить начисление пени и аннулировать начисленное пени за неисполнение обязательств по уплате налогов, штрафов за 2010 год, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что в соответствии с информацией ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка за ним числится задолженность по оплате транспортного налога за автомобиль <данные изъяты> в сумме 16 500 рублей и пени около 11 000 рублей, которые начислены за неисполнение обязательств по уплате налогов, штрафов за 2010 год. Истец всегда своевременно оплачивал налоги, но квитанция по оплате транспортного налога за 2010 год не сохранилась. Попытки разобраться с налоговым органом свелись к ответу, что в связи со сменой программы подтвердить оплату истцом налога в 2010 году они не могут. Судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговых платежей был отменен. Задолженность ФИО1, которая числится на сайте ФНС России, не может быть взыскана за истечением сроков давности.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал исковые требования, ссылаясь на те же доводы.
Представитель административного ответчика ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому по состоянию на 12.01.2018 года ФИО1 имеет задолженность по уплате транспортного налога за 2010 год в размере 16 500 рублей, пени в размере 11 544,84 рублей, начисленное в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2010 год и за 2014 год по сроку уплаты 01.11.2015 года (оплата произведена 23.11.2015 года). Срок для взыскания указанной задолженности в принудительном порядке с учётом положений ст.ст. 45, 48 НК РФ в настоящее время налоговым органом пропущен, в связи с чем инспекция утратила возможность взыскания задолженности. Однако по истечении сроков для бесспорного или судебного взыскания недоимок обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов не прекращается. Недоимка, задолженность по пеням, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, могут быть признаны безнадежными к взысканию, такой порядок установлен ст. 59 НК РФ. Признание недоимки и задолженности по пеням, штрафам безнадежными ко взысканию возможно только при наличии вступившего в законную силу судебного акта, которым установлено, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 11.05.2017 года ФИО1 обратился с заявлением к руководителю ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка, в котором просил объяснить причины отражения задолженности по транспортному налогу и начисления пени.
В письме ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка указало, что за ФИО1 на 13.06.2017 года числится задолженность по уплате транспортного налога за 2010 год на автомобиль <данные изъяты> г/н № в сумме 16 500 рублей по сроку уплаты 01.02.2011 года, а также начисленное на указанный налог пени в сумме 10 477,56 рублей.
В письме прокуратуры Октябрьского района г. Липецка от 26.09.2017 года ФИО1 было сообщено, что по результатам проверки о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами ИФНС России по Октябрьскому району г. Липецка вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии с указанным определением от 25.09.2017 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, было отказано за отсутствием события правонарушения.
14.12.2016 года мировым судьёй судебного участка №27 Октябрьского судебного района г. Липецка было вынесено определение об отмене судебного приказа от 02.12.2016 года по заявлению ИФНС по Октябрьскому району г. Липецка о взыскании недоимки по имущественному налогу и пени с ФИО1
Также административным истцом суду были представлены квитанции об уплате транспортного налога в сумме 16 500 рублей за 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Из указанных норм права следует, что пени взыскиваются в том же порядке, что и налог, на который они начислены, при этом в случае утраты возможности взыскания налога, утрачивается и возможность взыскания начисленных по данному налогу пеней.
Из представленных суду документов следует, что ФИО1 были выставлены задолженность по уплате налога за 2010 год, а также начисленное на указанный налог пени, при этом доказательств направления ФИО1 каких-либо требований об уплате данного налога и пени не представлено, сроки взыскания их истекли, тогда как административный истец заявляет о пропуске срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах требования административного истца о признании безнадежными ко взысканию сумм по уплате транспортного налога за 2010 год, а также начисленного на него подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Поскольку заявленные требования удовлетворены, с ИФНС Октябрьского района г. Липецка в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать безнадежными ко взысканию сумму недоимки по транспортному налогу, начисленному за 2010 год в размере 16 500 рублей, а также начисленное на него пени в отношении ФИО1.
Взыскать с ИФНС Октябрьского района г. Липецка в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Д.А. Грабовский
Мотивированное решение изготовлено 22.01.2018 года
Судья Д.А. Грабовский