Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Магомедова Х.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы к Ибрагимовой ФИО3 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2016 год,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу в размере 123062,83 рублей и пени в размере 2348,16 рублей, на общую сумму 125415,11 рублей за 2016 год.

В обоснование иска указывает на то, что за административным ответчиком в отчетный налоговый период числились имущества, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно плательщиком налогов на данное имущество. В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени. В отношении ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, в которых сообщалось о наличии задолженности о сумме начисленной пени. Однако в добровольном порядке задолженность по налогам погашена не была. Также административным истцом соблюден порядок взыскания налоговой задолженности в порядке судебного приказа. Поскольку задолженность налогоплательщиком так и не погашена, истец обратился за принудительным взысканием в суд. На момент подачи иска произведен перерасчет налога в связи с уплатой, в результате чего сумма задолженности составляет 125415,11 рублей. В административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От административного истца поступили возражения на административное исковое заявление, согласно которым ФИО1 просит отказать в удовлетворении иска в связи с тем, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ выставлено за пределами трехлетнего срока с момента образования задолженности по земельному налогу. Считает, что крайним сроком для выставления уведомления по задолженности земельного налога за 2016 год является 2019 год.

В связи с тем, что от административного ответчика не поступили возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав административное исковое заявление, приложенные материалы возражения к административному исковому заявлению, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым законодательством РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно представленным административным истцом сведениям административный ответчик в отчетный период являлся собственником земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с к/н №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из положений п. 1 ст. 11 НК РФ, п. 3 ст. 5 ЗК РФ, п. 1 ст. 388 НК РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Налоговая ставка установлена Решением собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№а.

Частью 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу части 3 статьи 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 октября/декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право произвести расчет налога на имущество физических лиц за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления N90553084 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно за 2019, 2018, 2017 годы.

В нарушение ст. 409 НК РФ административным истцом в адрес административного ответчика налоговое уведомление № о необходимости оплатить земельный налог за 2016 год направлено лишь в 2020 году.

Таким образом, административным истцом нарушен предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания земельного налога за 2016 год и следовательно у административного истца утрачено права взыскания исчисленных в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ налоговых платежей за указанный период.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска административного иска ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2016 год.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2016 год – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Настоящее решение также может быть отменено вынесшим его судом с возобновлением рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства по основаниям, предусмотренным ст. 294.1 КАС РФ (в случае поступления письменных возражений или новых доказательств, заявления лица, не привлеченного к участию в деле, если разрешен вопрос о его правах).

Судья Х.М. Магомедова