Решение № 2А-502/20 от 08.06.2020 Самарского районного суда г. Самары (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июня 2020 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,

с участием административного истца Егоровой Л.Е.,

представителя административного ответчика - администрации Самарского внутригородского района г.Самары по доверенности Газизовой Э.Р.,

при секретаре Котовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-502/2020 по административному иску Егоровой Людмилы Егоровны к администрации Самарского внутригородского района г.о.Самары о признании незаконным бездействия по предоставлению проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, обязать предоставить согласованный проект и разрешение на ремонтно-строительные работы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что является жильцом <адрес> в <адрес>, где незаконно проводятся работы по переустройству, перепланировке. Административный ответчик не предоставляет согласованный план переустройства/перепланировки, а также выданное разрешение.

С учетом изложенного, административный истец просит признать незаконным бездействие администрации Самарского внутригородского района г.о.Самары по предоставлению проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, обязать предоставить согласованный проект и разрешение на ремонтно-строительные работы

В судебном заседании административный истец доводы иска поддержала в полном объеме, указала, что в результате перепланировки/переустройства нарушаются ее права, разрушаются стены, лестничные марши.

Представитель административного ответчика полагала иск необоснованным, так как ФИО1 не обращалась за получением копии разрешения на проведение работ, а направление ей согласованного проекта не предусмотрено законом.

Выслушав сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1, 3 КАС РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) действия должностного лица по применению мер обеспечения по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действий должностного лица являются одновременно, как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Из представленных доказательств следует, что ФИО4 является жильцом <адрес> в <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления ООО «Три Вяза» о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме и представленных документов, Администрацией Самарского внутригородского района <адрес> принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:3682, расположенного на 1,2,3 этажах в многоквартирном жилом <адрес>».

Данное распоряжение является основанием проведения ремонтно- строительных работ по переустройству и перепланировке помещения в соответствии с проектной документацией, разработанной проектной организацией, имеющей лицензию о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Частью 9 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что завершение переустройства и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений.До настоящего времени акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и перепланировки и соответствие выполненных работ проектной документации, Администрацией не выдавался.

Согласно ч.5 ст.26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.

Действующее законодательство, регулирующее правоотношения в сфере проведения ремонтно-строительных работ по переустройству и перепланировке помещения, не предусматривает обязанности административного ответчика самостоятельно направлять распоряжение о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения либо поступивший на согласование проект всем жильцам дома, где производятся такие работы.

Согласно ст.24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

По мнению суда, являясь жильцом дома и считая свои права нарушенными, в соответствии со ст.24 Конституции РФ, ФИО1 вправе ознакомиться и получить по ее обращению копию распоряжение о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения, а также иные материалы, на основании которых производится переустройство/перепланировка с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О персональных данных».

Вместе с тем, сама ФИО1 не обращалась к административному ответчику по вопросу получения копии распоряжение о согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения и (или) согласованного проекта переустройства и перепланировки.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 представила ответы административного ответчика ФИО5, ФИО6 по их обращениям. Указанные ответы не затрагивают права ФИО1

В ходе личного приема заместителя главы Администрации ДД.ММ.ГГГГФИО7 предложено прийти в отдел архитектуры и ознакомиться с проектом перепланировки и переустройства, однако административный истец не явился.

Таким образом, ФИО1 не доказала, что административный ответчик отказался предоставлять ей возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами, либо получить копии, не содержащие персональных данных других лиц, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом действующего стандарта доказывания, административный ответчик доказал законность своих действий (бездействий).

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Самарского внутригородского района г.о.Самары о признании незаконным бездействия по предоставлению проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения, обязать предоставить согласованный проект и разрешение на ремонтно-строительные работы, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий: Н.Н. Черняков

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ