Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилые помещения по договору мены, признании незаконным отказа в предоставлении жилых помещений по договору мены,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились с иском к администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилые помещения по договору мены, признании незаконным отказа в предоставлении жилых помещений по договору мены.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.<адрес> и ФИО2, в лице ФИО5, был заключен Договор найма жилого помещения маневренного фонда №/М. Согласно п.1 указанного договора наймодатель - администрация г.<адрес> передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в четырехкомнатной коммунальной квартире, общей площадью 35,6 кв.м., в т.ч. жилой - 16,7 и 8,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено нанимателю в связи с капитальным ремонтом третьего подъезда <адрес>. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании Постановления администрации г.<адрес> муниципального района от 06.02.2015г. №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4, ФИО3, ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.о. Мытищи и ФИО6 был заключен Договор найма жилого помещения маневренного фонда №/М на основании Постановления администрации г.о.<адрес> от 19.10.2016г. №. Согласно п.1 указанного договора наймодатель - администрация г.о. Мытищи передает нанимателю ФИО6 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в четырехкомнатной коммунальной квартире, жилой площадью 16,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено нанимателю в связи с капитальным ремонтом третьего подъезда <адрес>А по <адрес>. Жилое помещение отнесено к маневренному фонду на основании Постановления администрации г.о.<адрес> от 19.10.2016г. №.

Истцы обратились в администрацию г.о. Мытищи с заявлением произвести обмен жилых помещений – комнат №№, в <адрес>А по <адрес>, являющихся собственностью истцов на занимаемые по договору найма жилого помещения маневренного фонда жилые помещения в четырехкомнатной коммунальной <адрес> этого же дома.

В ответе администрации городского округа Мытищи от 21.06.2019г. №И-4820-ОГ указано, что в связи с капитальным ремонтом третьего подъезда <адрес>А по <адрес>, ФИО2 с сыном, дочерью и матерью для временного проживания предоставлены две комнаты площадью 16,7 и 8,9 кв.м. в четырехкомнатной коммунальной <адрес> по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 24.02.2015г. №/М в первом подъезде этого же дома. ФИО6 предоставлена комната площадью 16,3 кв.м. по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 26.10.2016г. №/М в <адрес> по вышеуказанному адресу.

Постановлением администрации г.<адрес> муниципального района от 06.02.2015г. №, Постановлением администрации г.о. <адрес> от 19.10.2016г. № комнаты площадью 16,3 кв.м., 16,7 кв.м. и 8,9 кв.м. в <адрес>А по <адрес> включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к жилым помещениям маневренного фонда. Оснований для обмена комнат или предоставления комнат, занимаемых семьями ФИО2 и ФИО6 по договорам найма жилого помещения маневренного фонда в четырехкомнатной коммунальной <адрес>.17А по <адрес> в собственность истцов не имеется.

С данным ответом истцы не согласны, считают, что это нарушает их права и законные интересы, создавая препятствия к восстановлению их прав. Данное обстоятельство послужило основание для обращения в суд с указанным иском.

Истцы просят суд обязать администрацию городского округа <адрес> предоставить жилые помещения по договору мены, признать незаконным отказ в предоставлении жилых помещений по договору мены.

Истец ФИО5 в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ответчик длительное время не принимает мер к переселению жильцов дома.

Истец ФИО6 в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом в установленном законом порядке, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа Мытищи на основании доверенности - ФИО9 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Также пояснила, что жилой дом, в котором расположены как принадлежащие истцам жилые помещения, так и комнаты маневренного фонда, в которых в настоящее время проживают истцы, включен в перечень объектов, подлежащих сносу в рамках договора о развитии застроенной территории микрорайонов 36, 36А, 37. Переселение жителей данного дома планируется в 2022-2023г.<адрес> пояснила, что именно по вине ответчиков долгое время не представлялось возможным начать ремонт в подъезде, в котором находятся принадлежащие истцам комнаты, что подтверждается вступившими в законную силу решениями суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда относятся к специализированным жилым помещениям.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу норм, содержащихся в ч.3 ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Судом установлено, что коммунальная квартира по адресу: <адрес>, в состав которой входят занимаемые истцами жилые комнаты, относится к муниципальному жилищному фонду городского округа <адрес>; уполномоченным органом и с соблюдением требований статьи 92 ЖК РФ, а также Постановлением администрации г.<адрес> муниципального района от 06.02.2015г. №, Постановлением администрации г.о. <адрес> от 19.10.2016г. № комнаты площадью 16,3 кв.м., 16,7 кв.м. и 8,9 кв.м. в <адрес>А по <адрес> включены в специализированный жилищный фонд и отнесены к жилым помещениям маневренного фонда.

Истцами не оспорено и не признано судом незаконным Постановление администрации г.<адрес> муниципального района от 06.02.2015г. №, Постановление администрации г.о. <адрес> от 19.10.2016г. № в части включения в специализированный жилищный фонд и отнесения к жилым помещениям маневренного фонда комнат площадью 16,3 кв.м., 16,7 кв.м. и 8,9 кв.м. в <адрес>А по <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что занимаемые истцами жилые помещения являются маневренным фондом, из состава специализированного жилищного фонда не исключались.

При этом, именно ответчику, как собственнику, принадлежит право исключения из маневренного фонда таких жилых помещений.

Судом установлено, что в результате многократных отказов истцов от различных вариантов переселения, длительного нарушения прав и законных интересов всех переселенных жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, администрация городского округа <адрес> вынуждена была решать данный вопрос в судебном порядке в соответствии с нормами ст.88 ЖК РФ, о чем имеются вступившие в законную силу решения Мытищинского городского суда по гражданскому делу № и гражданскому делу №.

Согласно п. 1 ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами не представлено доказательств исключения из специализированного жилищного фонда занимаемых ими жилых помещений, равно как и доказательств нарушения их прав и законных интересов.

Доводы истцов о том, ответчик предлагал иным лицам заключить договор мены жилых помещений маневренного фонда, вышеизложенных выводов суда не опровергают и безусловным основанием для возложения на ответчика обязанности передать истцам жилые помещений по договору мены являться не могут.

Кроме того, как пояснил представитель ответчика и что усматривается из представленных им материалы дела доказательств, занимаемые истцами комнаты маневренного фонда и принадлежащие им на праве собственности жилые помещения расположены в одном и том же жилом <адрес>А (в разных подъездах), который включен в перечень объектов, подлежащих сносу в рамках договора о развитии застроенной территории микрорайонов 36, 36А, 37 от 24.05.2016г. №-И, заключенного с ООО «Инвест-Строй», а также дополнительного соглашения к названному договору от 27.09.2019г., согласно которому ориентировочный срок мероприятий по переселению жителей <адрес>А по <адрес> – 2022 - 2023г.<адрес> этом, в соответствии с действующим жилищным законодательством истцам при сносе дома будет предоставлена соответствующая компенсация (выкупная цена) или другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену за счет средств ООО «Инвест-Строй» на территории г.о. Мытищи.

Таким образом, оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании администрации г.о. Мытищи заключить с истцами договор мены комнат № и № в <адрес>А по <адрес> в <адрес> на принадлежащие им комнаты №№, 3 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, не имеется.

В указанной взаимосвязи суд приходит к выводу об отсутствии основания для признания незаконным отказа администрации г.о. Мытищи от 21.06.2019г. №И-4820-ОГ в предоставлении истцам занимаемых ими жилых помещений маневренного фонда по договору мены.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить жилые помещения по договору мены, признании незаконным отказа в предоставлении жилых помещений по договору мены – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2020г.