Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации № 2а-504/2017
07 ноября 2017 года село Актаныш
Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.Р.Нурымовой, при секретаре Д.Ф.Булатовой, а также с участием прокурора Актанышского района Р.К.Аскарова, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Актанышского района Республики Татарстан о признании информации, размещенной на интернет-странице информацией, распространение которой запрещено
у с т а н о в и л:
Прокурор Актанышского района Республики Татарстан обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенную на интернет странице «<данные изъяты>», распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и о направлении соответствующего решения после вступления в законную силу в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных доменных имен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование указал, что на указанном электронном адресе содержится информация о противоправных способах защиты интересов лиц, в отношении которых проводится уголовное преследование. Указанные сведения пропагандируют противоправные деяния в виде подкупа свидетелей, фальсификации доказательств по уголовному делу, дачи взятки и имеют коррупционную составляющую. Кроме этого, указанные сведения склоняют неопределенный круг лиц к совершению преступлений, предусмотренных ст.ст.291 (дача взятки), 303 ч.2 (фальсификация доказательств по уголовному делу), 309 ч.1 УК РФ (подкуп свидетеля).
Распространение данной информации осуществляется с нарушением действующего законодательства.
В судебном заседании прокурор Р.К.Аскаров заявленные требования поддержал и дал пояснения в соответствии с заявлением.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, в котором указано, что внесение в единый реестр информации по судебному решению возможно, если данное решение содержит: отметку о вступлении в законную силу; заключение о том, что информация признана запрещенной на всей территории Российской Федерации; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию, описание запрещенной информации. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Частью 2 статьи 303 УК РФ установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу, также частью 1 статьи 309 УК РФ установлена уголовная ответственность за подкуп свидетеля. В силу ст. 291 УК РФ дача взятки должностному лицу образует состав уголовно-наказуемого деяния.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции.
Одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (ст. 6).
Из материалов дела видно, что Дата обезличена заместителем прокурора Актанышского района Республики Татарстан с использованием компьютера была проведена проверка факта публикации в сети интернет запрещенной информации. В адресной строке браузера был введен адрес «<данные изъяты>». На данном сайте размещена информация о противоправных способах защиты интересов лиц, в отношении которых проводится уголовное преследование.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей пропаганду взятки, фальсификации доказательств и подкуп свидетелей, за которую законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ст. 15.1 вышеуказанного закона).
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Доступ к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где размещена информация о возможности совершения коррупционных и иных преступлений, во избежание последующих негативных последствий, следует ограничить.
Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав неопределенного круга лиц и РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Административное исковое заявление прокурора Актанышского района Республики Татарстан в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице: «<данные изъяты>», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения сетевого адреса в единую информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Актанышский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.
.
. Районный судья Г.Р.Нурымова.