Дело № 2а-505/2020
УИД 27RS0015-01-2020-000835-68
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 августа 2020 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,
при секретаре Никулиной Е.А.,
с участием:
административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, действующей в своих интересах и как представитель Управления Федеральной службы судебным приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1, действуя на основании доверенности от 27.02.2020 года №Д-27907/20/49-АК, выданной сроком на 1 год,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Отделу судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, оспаривании бездействия начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО,
У С Т А Н О В И Л:
ООО МФК «Займер» обратилось в Ванинский районный суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, оспаривании бездействия начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО. В обоснование административного иска указано, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу (исполнительный лист № ВС 087706573 по делу 2-10/2020 от 11.02.2020г., выданный мировым судьей судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 15 635,62 руб.). Данный судебный приказ направлен в УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 08.07.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ванинскому району УФССП по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данному постановлению присвоен №. Спустя 2 рабочих дня указанное выше постановление с исполнительным листом направлено в адрес взыскателя, что нарушает нормы действующего законодательства в части ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве. 22.07.2020 года ООО МФК «Займер» получен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020, процессуальное решение принято в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. В исполнительном документе нет ИНН или СНИЛС должника, а также ссылка на Закон № 166. что исполнительный лист предъявленный на принудительное исполнение является исполнительным поскольку оформлен на бланке старого образца, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» применим к исполнительным листам нового образца как указывается в постановлении Правительства № 1220, из этого следует, что основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. Также в постановлении об отказе в возбуждении ИП в установочной части судебный пристав- исполнитель ФИО1 ссылается на Закон № 166, что, начиная с 30.03.2020 исполнительный документ, выданный судами должны содержать сведения идентифицирующие сведения должника (паспорт, снилс, водительское удостоверение). В данном законе не указывается, что, начиная именно с 30.03.2020 исполнительные документы должны содержать сведения, идентифицирующие должника. В данном Законе указывается на приостановления на определенный срок действия статей Федерального закона № 229 ФЗ. При таком положении, судебный пристав-исполнитель не имел права отказать в возбуждении исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО1, в нарушение указанных норм Закона, не правомерно вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвратила взыскателю исполнительный документ с нарушением установленного срока. Данный факт указывает на отсутствии надлежащего контроль (исполнения должностного регламента) начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО2 за действиями судебного пристава-исполнителя в принятии процессуального решения при поступлении исполнительного документа и своевременного направления документов в адрес взыскателя. Решение судебного пристава-исполнителя ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства противоречит Закону и нарушает права и законные интересы административного истца. Незаконный отказ в возбуждении исполнительного производства и возврат исполнительного документа препятствует мерам по взысканию долга и ведет к необоснованным расходам административного истца, связанными с повторным направлением исполнительного документа заказной почтовой корреспонденцией, а также позволяет должнику оформить имущество, принадлежащее ему на праве собственности третьим лицам, и последующие мероприятия, проводимые судебным приставом-исполнителем, останутся безрезультатными. Просит признать отсутствие контроля начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 за судебным приставом-исполнителем ФИО1 в принятии процессуального решения при получении исполнительного документа и своевременного направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020 года № в адрес взыскателя незаконным, признать постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 от отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020 года № незаконным; обязать административного ответчика отменить постановление от 08.07.2020 года об отказе в возбуждении исполнительного производства им устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 15 635,62 руб. в пользу ООО МФК «Займер».
Определением Ванинского районного суда Хабаровского края от 28.07.2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО3
Представитель административного истца ООО МФК «Займер» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска В отделение судебных приставов по Ванинскому району на исполнение поступил исполнительный документ: исполнительный лист по делу №, выданный 27.04.2020 Судебным участком № 50 Ванинского района Хабаровского края о взыскании задолженности по договору займа в размере 15635,62 руб. с должника ФИО3 в пользу ООО МФК "Займер". В соответствии с подпунктом «а» п. 5 ч.1 ст. 13 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Данный подпункт в редакции, введенной в действие с 30 марта 2020 года Федеральным законом от 28.11.2018г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 17.10.2019 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в статью 21 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно ст. 20.3 Федерального закона от 01.04.2020г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 08.06.2020 № 166- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», действие подпункта "а" пункта 5 части 1 настоящей статьи в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина- должника (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения, серии и номера свидетельства о регистрации транспортного средства) в отношении выдаваемых исполнительных документов по исковым заявлениям и заявлениям о вынесении судебного приказа, подаваемым юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (энергоресурсов) гражданам, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, приостановлено до 1 января 2021 года. В данном случае, взыскатель ООО Микрофинансовая компания "Займер" не относится к заявителям указанным в ст. 20.3 Федерального закона от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». Как верно указано заявителем, в соответствии с п.З Постановления Правительства от 20.09.2019 № 1220, бланки старого образца действуют наравне с бланками нового образца, при этом, исполнительный лист должен быть оформлен в соответствии в требованиями законодательства действующего на момент выдачи исполнительного документа. Таким образом, по состоянию на момент выдачи исполнительного листа по делу № 27.04.2020, требования к исполнительному документу включают в себя обязательное указание одного из идентификаторов гражданина-должника. 08.07.2020 судебным приставом- исполнителем принято решение об отказе в возбуждении исполнительного производства, и вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (исх.№ от 08.07.2020г.), которое в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона направлено взыскателю 09.07.2020г. Полагают, что доводы изложенные в заявлении ООО Микрофинансовая компания "Займер" противоречат действующему законодательству, являются необоснованными, в связи с чем просят в удовлетворении заявленных требований ООО Микрофинансовая компания "Займер" отказать.
Административные ответчики начальник отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, представитель ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не прибыли, о дне слушания уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщал.
Суд, руководствуясь положением части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), находит возможным рассмотрение дела в отсутствие, не явившихся лиц, участвующих в деле
Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со статьями 121 и 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в суде, в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, 27.04.2020 года ООО МФК «Займер» был выдан исполнительный лист № на основании решения мирового судьи судебного района «Ванинский район Хабаровского края» на судебном участке № 50 и взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «Займер» сумму задолженности по договору займа № от 24.07.2017 в размере 15 235, 62 руб.
08.07.2020 года заместитель отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району ФИО1 вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 24.04.2020 года со ссылкой на несоответствие исполнительного документа требованиямиям ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Административный истец с данным постановлением судебного пристава-исполнителя не согласен, считает его незаконным, нарушающим права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
Оспариваемое постановление получено административным истцом 22.07.2020 года, в суд с настоящим административным иском административный истец обратится 27.02.2020 года, то есть с соблюдением срока, установленного ч.3 ст. 219 КАС РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципе законности.
Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Подпунктом "а" п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию в отношении должника, в том числе, персональные данные, объяснения.
Как установлено судом, в исполнительном документе № указаны фамилия, имя, отчество должника, дата и место его рождения, сведения о регистрации по месту жительства, которые в совокупности являются достаточными для идентификации должника.
Формальное несоответствие исполнительного документа требованиям ст. 13 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - отсутствие указания номера паспорта, ИНН или СНИЛС, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства и не препятствует судебному приставу-исполнителю в осуществлении возложенных на него полномочий.
Кроме того, в постановлении об отказе в возбуждении исполнительного производства указан номер СНИЛСа должника.
По смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с этим суд приходит к выводу о том, что приведенные судом в исполнительном документе данные о должнике, позволяли идентифицировать должника, могли быть дополнены иными сведениями, указанными самим взыскателем в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в конкретной ситуации нарушал права взыскателя и создавал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам. а
Таким образом, административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 необоснованно отказала в возбуждении исполнительного производства, что нарушает права взыскателя, в связи с чем требования административного истца об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и об обязании устранить допущенные нарушения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования административного истца, в части признания незаконным отсутствия контроля начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 за судебным приставом-исполнителем ФИО1 в принятии процессуального решения при получении исполнительного документа и своевременного направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.07.2020 года № в адрес взыскателя, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Порядок отправки документов установлен Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010 N 682.
Пунктом 4.8.1. Инструкции установлено, что отправку исходящих документов производит группа экспедиции отдела документационного обеспечения Управления делопроизводства (далее - экспедиция). Документы, подлежащие отправке, исполненные на бумажном носителе, передаются уполномоченным работником группы регистрации исходящих документов отдела документационного обеспечения УДП (уполномоченным работником отдела писем и приема граждан УДП) или работником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении, или исполнителем для отправки в экспедицию по реестрам установленного образца. Документы, оформленные в электронном виде, передаются посредством СЭД либо на съемном носителе информации.
Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь (п. 4.8.2. Инструкции).
В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Если данным Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (часть 3 статьи 15 Закона об исполнительном производстве).
Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено 08.07.2020 года.
09.07.2020 копия постановления передано в отдел делопроизводства для отправки документа сторонам исполнительного производства.
14.07.2020 копия почтового отправления сдана в организацию почтовой связи.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).
Старший судебный пристав:
организует работу подразделения судебных приставов;
обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";
издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;
имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;
в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя;
при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
То обстоятельство, что копия постановления от 08.07.2020 года не своевременно направлена в адрес взыскателя, не свидетельствует о бездействии старшего судебного пристава – начальника отделения ОСП по Ванинскому району ФИО2, в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1, так как судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом в исполнительном производстве, которым было принято процессуальное решение – постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Также суд учитывает, что нарушение данного срока не являлось существенным, и не повлекло значительных нарушений прав взыскателя. При этом, старший судебный пристав, хотя и контролирует деятельность судебного пристава-исполнителя, вместе с тем обязанность направить взыскателю копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства возложена законом на судебного пристава-исполнителя, ответственность за ненадлежащую организацию исполнения требований каждого исполнительного документа перед взыскателем также несет конкретный судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится исполнительное производство.
На основании изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления в части оспаривания бездействия старшего судебного пристава-начальника отделения ОСП по Ванинскому району ФИО2, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Займер» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Отделу судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, оспаривании бездействия начальника отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, удовлетворить частично.
Признать постановление заместителя отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ванинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО1 от 8 июля 2020 года 27015/20/102544 об отказе в возбуждении исполнительного производства, незаконным.
Обязать Отдел судебных приставов по Ванинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая организация «Займер» путем возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 11.02.2020 года (серии ВС №).
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья Ванинского районного суда
Хабаровского края Ю.Е.Молчанова
Мотивированное решение
Изготовлено 19.08.2020 года