Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору права Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору права Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 о:

- признании незаконным и отмене решения государственного регистратора ФИО4 от 02.08.2017 года о возврате без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 07.12.2020 года №№ собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №, на жилой дом, площадью 237 кв.м., назначение жилой дом, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №,

- обязании административного ответчика снять отметку о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости ФИО5,

- обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №, на жилой дом, площадью 237 кв.м., назначение жилой дом, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №.

Административный иск мотивирован тем, что с решением государственного регистратора ФИО4 о возврате документов без рассмотрения по существу ФИО1 не согласна, поскольку для государственной регистрации были представлены все необходимые документы: решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.12.2020 года №А07-213818/2016, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2019 года №А07-21318/2016 и другие.

В соответствии с абзацем 4 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве, с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 заявленные требования поддержала, просит административный иск удовлетворить, дополнительно указала, что в отношении ФИО5 ведется процедура банкротства, на сегодняшний день процедура банкротства не завершена, фактически ФИО5 не является собственником указанного имущества, отметка о невозможности государственной регистрации перехода права без личного участия собственника объекта недвижимости в дальнейшем нарушит права и законные интересы заявителя при регистрации перехода права собственности.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 указала, что в просительной части административного иска допущена техническая описка в части даты принятия государственным регистратором решения, просит исключить дату - «02.08.2017 года», вместо «07.12.2020 года» считать «08.12.2020 года».

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан – ФИО3 заявленные требования не признала, в удовлетворении административного иска просила отказать по доводам возражения. В настоящее время ФИО1 воспользовалась своим правом на повторное обращение с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности, обратившись в Управление Росреестра по Республике Башкортостан, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Другие лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив и оценив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 29 упомянутого Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных ст. 25 настоящего Федерального закона; проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество закреплена в Административном регламенте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги, утвержденном приказа Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.

Из содержания п. 216 указанного Административного регламента, а также ст. ст. 26 и 27 Закона о регистрации следует, что при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки подлежат установлению следующие обстоятельства: наличие всех необходимых документов; полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие поданных документов требованиям законодательства; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

Как следует из материалов регистрационного дела, 07.12.2020 года ФИО6, являющимся арбитражным управляющим гражданки ФИО5, и ФИО1 (покупатель по договору купли- продажи от 14.09.2018 года) были поданы заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №, и на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) № (№№

Заявителем приложены документы: решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.12.2020 года, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.12.2019 года, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.07.2017 года, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.10.2020 года, договор купли-продажи от 14.09.2018 года, акт приема-передачи от 24.11.2020 года, протокол о результатах продажи в электронной форме от 09.09.2018 года, квитанция.

По результатам рассмотрения заявлений от 07.12.2020 года государственный регистратор прав Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 08.12.2020 года приняла решение о возврате документов без рассмотрения на основании пункта 4 статьи 25 ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" в виду следующего.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, кадастровый (условный) №, площадью 610 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО7 и ФИО5

На земельном участке расположен жилой дом, площадью 237 кв.м., назначение жилой дом, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №, который также принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО7 и ФИО5

На дату проведения предварительной правовой экспертизы в ЕГРН имелась запись от 24.09.2018 года о невозможности государственной регистрации без личного участия собственника ФИО5 на основании заявления от 20.09.2018 года.

Соглашаясь с решением государственного регистратора прав, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если в ЕГРН содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 19 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что 27 января 2021 года ФИО6, являющимся арбитражным управляющим гражданки ФИО5, и ФИО1 вновь были поданы заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №, и на жилой дом, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) № (№№

Заявления приняты государственным регистратором ФИО8 к рассмотрению.

03.02.2021 года государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок и жилой дом приостановлена в виду наличия в отношении объектов недвижимости ограничений (запрета совершать регистрационные действия) на основании пункта 37 части 1 статьи 26 ФЗ от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, на дату принятия судом решения оспариваемое решение государственного регистратора прав от 08.12.2020 года №№ права, свободы и законные интересы ФИО1 не затрагивает.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, государственному регистратору права Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО4 о:

- признании незаконным и отмене решения государственного регистратора ФИО4 о возврате без рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав от 08.12.2020 года №№ права собственности на земельный участок, площадью 610 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №, на жилой дом, площадью 237 кв.м., назначение жилой дом, адрес (место нахождения) Россия, Республика Башкортостан, г.Уфа, <адрес>, кадастровый (условный) №,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы.

Судья А.Р. Курамшина