Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гергенрейдера ФИО6 к Псковской таможне о признании незаконным и отмене требования об уплате таможенных платежей № **,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Псковской таможне о признании незаконным и отмене требования об уплате таможенных платежей № ** в сумме 366390 рублей 80 копеек, начисленных за нарушение ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), в связи с невывозом с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства «Mazda 6», 2002 года выпуска, рег. номер **, в установленный срок до 12.11.2012.

В обоснование иска указано, что в соответствии с ч. 5 ст. 150 Федерального закона (ФЗ) от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины. Поэтому срок для принудительного взыскания таможенных платежей истек 12.11.2015.

Административный истец ФИО1 и его представитель – адвокат Гайнутдинова Г. А., в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика по доверенности – главный государственный таможенный инспектор правового отдела Псковской таможни ФИО2, в судебном заседании полагала административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку принудительное взыскание таможенных платежей с ФИО1 в настоящее время не осуществляется, поэтому ч. 5 ст. 150 ФЗ «О таможенном регулировании» таможенным органом не нарушена.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 5 ст. 358 ТК ТС, в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 150 ФЗ «О таможенном регулировании» до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст. 152 указанного ФЗ.

В соответствии со ст. 152 ФЗ «О таможенном регулировании», требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ч. 1). Требование об уплате таможенных платежей должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования; форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (ч. 4). Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров (ч. 5). Направление требования об уплате таможенных платежей после истечения сроков, установленных настоящей статьей, не является основанием для признания данного требования незаконным (ч. 14).

Судом установлено, что ****2016 должностными лицами Псковской таможни составлен Акт об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей № ** в отношении пассажирской таможенной декларации ФИО1 от ****2011 № **, в связи с невывозом иностранным физическим лицом в установленный таможенным органом срок (до 12.11.2012) временно ввезенного транспортного средства «Mazda 6», VIN – <***>, 2002 года выпуска, рег. номер **, что является нарушением ч. 5 ст. 358 ТК ТС. Общая сумма подлежащих уплате таможенных платежей составила 261717 рублей 06 копеек.

Факт невывоза в установленный таможенным органом срок временно ввезенного транспортного средства стороной истца в судебном заседании не оспаривался.

****2016 требованием № ** Псковская таможня известила ФИО1 о наличии задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 366390 рублей 80 копеек (таможенная пошлина 261717,06 руб. + пени с 13.11.2012 по 23.08.2016 в размере 104673,74 руб.).

Данное требование, представляющее собой извещение о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, выставлено таможенным органом в пределах своей компетенции, на основании положений ст. 152 ФЗ «О таможенном регулировании», соответствует приложению к Приказу ФТС РФ от 30.12.2010 № 2711 «Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей».

Доводы административного истца о том, что указанным требованием таможенный орган незаконно пытается взыскать таможенные платежи сверх установленного законом срока суд находит необоснованными, в связи с неправильным толкованием ст. 150 ФЗ «О таможенном регулировании».

В ч. 3 ст. 150 ФЗ «О таможенном регулировании» указано, что требование выставляется таможенным органом до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин. И в развитие данной нормы, в ч. 5 указанной статьи, говорится, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты.

Таким образом, таможенное законодательство не содержит запрета на выставление таможенным органом требования-извещения об уплате таможенных платежей по истечении трехлетнего срока их уплаты, не должно производиться лишь их принудительное взыскание.

Из объяснений представителя административного ответчика и материалов дела следует, что меры по принудительному взысканию таможенных платежей в отношении ФИО1 не применялись, доказательств обратного стороной административного истца не представлено.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушения прав и законных интересов ФИО1 выставленным в соответствии с таможенным законодательством Псковской таможней ****2016 требованием № ** об уплате таможенных платежей.

При таких обстоятельствах у суда также не имеется оснований для признания оспариваемого требования незаконным и его отмены.

Учитывая, что решение суда состоялось не в пользу административного истца, заявленные им ****2016 расходы на оплату услуг представителя Гайнутдиновой Г. А. в размере 15000 рублей возмещению ему не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Гергенрейдера ФИО6 к Псковской таможне о признании незаконным и отмене требования об уплате таможенных платежей № ** – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено **** 2016 года.