Гражданский кодекс часть 1

представителя административного истца – адвоката Медновой Т.М., действующей на основании заключенного соглашения, предоставившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №,

представителя административного ответчика - Бескровной Е.В., действующей на основании доверенности, предоставившей документы о наличии высшего юридического образования,

при секретаре – Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения призывной комиссии,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу Военного комиссариата Хабаровского края по Индустриальному району г. Хабаровска о признании незаконным решения призывной комиссии. В обоснование иска указано, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вынесено решение о призыве на военную службу, в связи с чем, была вручена повестка серии ХИ № с требованием прибыть ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат <адрес> для прохождения срочной службы по призыву в рядах Вооруженных сил РФ. Считает, данное решение вынесено с нарушением подпункта «а» пункта 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ущемляет права и законные интересы административного истца. Согласно указанной нормы право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной - форме обучения в том числе, имеющих государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами. На основании приказа ДВЮИ МВД России о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России и обучается на 1 курсе по очной форме обучения по специальности 40.05.02 - «правоохранительная деятельность», специализация «административная деятельность». Согласно справке ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№, рядовой полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. обучается по очной форме обучения в Дальневосточном юридическом институте МВД России с ДД.ММ.ГГГГ и находится на казарменном положении. В соответствии с п.2 ст. 24 Закона ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования. В образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит признать незаконным и отменить решение № призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – о призыве ФИО1 на действительную военную службу.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал уточненные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В дополнение пояснил, что в настоящее время обучается в ДВЮИ МВД. С ДД.ММ.ГГГГ он обучался в ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>. Предоставлялась ли в данный период отсрочка, пояснить не может. Просит уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца Меднова Т..М. поддержала уточненные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. В дополнение пояснила, что не согласна с позицией представителя ответчика, в части того, что ФИО1 реализовал свое право на получение отсрочки ранее, при обучении в Северо-Восточном федеральном университете. Реализация отсрочки - это право истца, а не обязанность, при предоставлении отсрочки ранее не было волеизъявления административного истца. В связи с чем, полагает, что отсрочка на период обучения в Северо-Восточном федеральном университете предоставлена была истцу незаконно. Данное положение указано в ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказе Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение о предоставлении отсрочки от прохождения службы, председатель комиссии объявляет гражданину либо по заявлению выдает письменную копию. Истцу такое решение объявлено не было, под расписку не выдавалось. Вследствие чего ранее предоставленную отсрочку нельзя принимать во внимание. Просит уточненные требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ФИО2 заявленные исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве. В дополнение пояснила, что административный истец ФИО1 поступил в ДД.ММ.ГГГГ в ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>, где ему была предоставлена отсрочка. Отсрочка не носит заявительный характер, предоставляется один раз. ФИО1 реализовал свое право на отсрочку от призыва на военную службу в период осеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ, весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГ. Решение призывной комиссии <адрес> о предоставлении отсрочки ФИО1 обжаловано не было. Просит в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно учетной карте призывника, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> края с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» является лицом, подлежащим призыву на военную службу, так как у него отсутствуют все основания для освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные статьями 23,24 Закона о воинской обязанности.

Согласно п. 2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Согласно материалам дела, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил в ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>.

В соответствие с протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ, призывной комиссией <адрес> была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «А» п.2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, указано на обязанность призывной комиссии выявить граждан, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу, либо не подлежащие ему по различным основаниям.

Гражданин ФИО1 реализовал право на отсрочку от призыва на военную службу в период осеннего призыва 2017 года (с 1 октября по 31 октября), а также в весенний призыв 2018 года (с 1 апреля по 15 июля) во время обучения в ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>.

На основании справки ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №, рядовой полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. обучается по очной форме обучения в Дальневосточном юридическом институте МВД России с ДД.ММ.ГГГГ и находится на казарменном положении.

Согласно п. 2 ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», право на предусмотренную подпунктом "е" пункта 2 настоящей статьи отсрочку от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз и при условии, если ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения им возраста семнадцати лет и шести месяцев.

На основании положений ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», установлено, что получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В судебном заседании установлено, что ввиду перехода обучения ФИО1 из одной образовательной организации высшего профессионального образования (ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>) в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования (ФГКОУ ВПО ДВЮИ МВД России), общий срок, на который ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в образовательной организации из которой осуществлен перевод, увеличился на 3 года, суд приходит к выводу, что право на ранее предоставленную в связи с обучением в (ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>) отсрочку, у него не сохранилось.

Доводы административного истца ФИО1, представителя административного истца – адвоката Медновой Т.М. о том, что они не изъявляли желание о предоставлении отсрочки на период обучения в ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова» <адрес>, в следствие чего данная отсрочка является недействительной, суд не может принять обоснованными, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства. При этом суд принимает во внимание, что ФИО1 знал о предоставленной отсрочки, и в случае несогласия не предпринял мер для урегулирования данного вопроса.

В связи с вышеизложенным, заявленные административные требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Военномк комиссариату Хабаровского края о признании незаконным решения призывной комиссии, о призыве на воинскую службу по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд города Хабаровска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья: И.Н. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2018 года