Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Содружество» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Фатеевой Ю.С. от 07 декабря 2018 года № 39023/18/251504 об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Торговый дом «Содружество» обратилось в суд с указанным административным иском, указав, что отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области отказал Постановлением от 07.12.2018 г. № 39023/18/251504 (вручено 10.12.2018 г) в возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО Торговый дом «Содружество».

В обоснование требований указали, что между ООО Торговый дом «Содружество» и Гражданином Республики <данные изъяты>, АбидовымБахтиерРиксибаевичем, заключен договор поручительства № № от 11 января 2018 г. Пунктами 5.7 и 5.8 договора установлено, что все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора или связанные с ним, разрешаются Центральным районным судом г.Калининграда. Применительным правом, является материальное право Российской Федерации. В связи с невыполнением Абидовым Б.Р. своих обязательств по договору, ООО Торговый дом «Содружество» обратился в Центральный районный суд г. Калининграда за взысканием сумм долга пени и неустойки.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 13 апреля 2018 г. по делу № 2- 519/2018 удовлетворены исковое требования ООО Торговый дом «Содружество» к гражданину Республики <данные изъяты> АбидовуБахтиерРиксибаевичу. С должника в пользу взыскателя взыскана задолженность в размере 513 646,18 долларов США, из которых сумма основного долга 207 713 долларов США, пени в размере 282 120, 82 долларов США, неустойка в размере 23 812,36 долларов США.

Решение вступило в силу 05 июня 2018 г., 08.11.2018 г. Центральным районным судом г. Калининграда выдан исполнительный лист ФС №, который полностью соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, осуществив необходимые действия, направленные на взыскание в судебном порядке задолженности с физического лица - нерезидента РФ и получив в установленном порядке исполнительный документ, ООО Торговый дом «Содружество» имело установленное законом право обратиться за принудительным исполнением исполнительного документа на территории Российской Федерации в отношении физического лица - нерезидента РФ, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

21.11.2018 г. ООО Торговый дом «Содружество» обратился в Отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановлением от 07.12.2018 г. №39023/18251504, вынесенного судебным приставом-исполнителем Ю.С. Фатеевой, отказано в возбуждении исполнительного производства на основании того, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Ссылаясь на ст.ст. 2, 10, 12, ч. 8 ст. 30, 31 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» считают указанное постановление незаконным.

ООО Торговый дом «Содружество» не знает места жительства и места пребывания должника на территории Российской Федерации, а также местонахождения на территории Российской Федерации имущества должника, в связи чем полагают, что имели право обратиться и обратились с заявлением о возбуждении исполнительного производства по своему месту нахождения, а именно в Отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области.

Просят суд признать незаконным Постановление от 07.12.2018 г. №39023/18/251504 вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области Ю.С. Фатеевой об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № выданного 08.11.2018 г. Центральным районным судом г.Калининграда по делу № 2-519/2018 о взыскании с должника, Абидова Б.Р., в пользу ООО Торговый дом «Содружество» задолженности в размере 513 646,18 долларов США, из которых сумма основного долга 207 713 долларов США пени в размере 282 120, 82 долларов США, неустойки в размере 23 812,36 долларов США и обязать Отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № выданного 08.11.2018 г. Центральным районным судом г. Калининграда по делу № 2-519/2018.

В судебном заседании представитель Административного истца по доверенности Герасимов А.С. требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям. Суду дополнительно пояснил, что Центральным районным судом г.Калининграда аналогичный административный иск был возвращен по неподсудности на основании разъяснений п. 8 Постановления пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016 года «О некоторых вопросах применения суда КАС РФ», поэтому ООО «Торговый дом «Содружество» обратилась в Светловский городской суд.

В судебное заседание административный ответчик не явился, надлежаще уведомлен. Судебным приставом Отдела по особым исполнительным производствам Фатеевой Ю.С. представлен письменный отзыв на иск, в котором она просит требования отклонить.

Выслушав пояснения явившихся сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Решением Центрального районного суда г.Калининграда от 13 апреля 2018 г. по делу № 2- 519/2018 удовлетворены исковое требования ООО Торговый дом «Содружество» к гражданину Республики <данные изъяты> АбидовуБахтиерРиксибаевичу. С должника в пользу взыскателя взыскана задолженность в размере 513 646,18 долларов США, из которых сумма основного долга 207 713 долларов США, пени в размере 282 120, 82 долларов США, неустойка в размере 23 812,36 долларов США.

Решение вступило в силу 05 июня 2018 г., 08 ноября 2018 г. Центральным районным судом г.Калининграда выдан исполнительный лист ФС №.

21 ноября 2018 года ООО «Торговый дом «Содружество» обратилось к Главному судебному приставу УФССП России по Калининградской области В.В. Жеребятьеву с заявлением о возбуждении исполнительного производства и совершения действий, направленных на поиск имущества должника на территории РФ.

07 декабря 2018 года судебным приставом - исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области принято постановление № 39023/18/251504 об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительских действий.

Согласно п.п.2 и п.п. 8 пункта 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона (п.п.2).

Придя к такому выводу на стадии возбуждения исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель руководствовался только предоставленной ему информацией о наличии у должника постоянной регистрации по месту жительства на территории иностранного государства.

При этом, сведениями об отсутствии у должника места пребывания, либо имущества на территории Калининградской области, судебный пристав не располагала.

Между тем, Закон об исполнительном производстве не обязывает взыскателя на момент подачи заявления документально подтверждать сведения о местонахождении имущества должника.

Исходя из положений Закона об исполнительном производстве непредоставление должником документов, достоверно подтверждающих сведения о местонахождении имущества должника, а также фактическое отсутствие имущества, принадлежащего должнику по месту, указанному взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренным ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Проверить информацию, касающуюся указанного взыскателем места нахождения должника и наличия по данному адресу имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе лишь в ходе совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства по п.п.2 п.1 ст.31 Закона об исполнительном производстве vсудебногопристава-исполнителя не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Содружество» удовлетворить.

Постановление от 07.12.2018 г. №39023/18/251504 вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области Ю.С. Фатеевой об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № № выданного 08.11.2018 г. Центральным районным судом г. Калининграда по делу № 2-519/2018 о взыскании с должника, Абидова Б.Р., в пользу ООО Торговый дом «Содружество» задолженности в размере 513 646,18 долларов США, из которых сумма основного долга 207 713 долларов США пени в размере 282 120, 82 долларов США, неустойки в размере 23 812,36 долларов США признать незаконным и отменить.

Возложить на Отдел по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области обязанность рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № выданного 08.11.2018 г. Центральным районным судом г. Калининграда по делу № 2-519/2018.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2018 года.

Судья Светловского городского суда подпись Авдеева Т.Н.