Гражданский кодекс часть 1

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Соколовой Н.С., при секретаре Виль С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области к Лобовой Е. В. о восстановлении срока, взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 3 по Новосибирской области (далее Межрайонная ИФНС №3 по НСО) обратилась с административным иском к Лобовой Е.В. о взыскании в доход бюджета недоимки по налогам за 2011 год: по налогу на имущество физических лиц в размере 12 820 руб. 78 коп. и пени – 9 488 руб. 81 коп.; по транспортному налогу в размере 380 руб. 00 коп. и пени в размере 860 руб. 29 коп., просят также восстановить срок для обращения с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указала, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №3 по НСО. Ответчику принадлежит квартира, а также транспортное средство. Истцом были исчислены за 2011 г. налог на имущество и транспортный налог и направлено налоговое уведомление, однако ответчик не исполнил обязательство по оплате налогов. В соответствии с требованиями налогового законодательства ответчику было направлено требование №27879 по состоянию на 07.12.2012 г., которое ответчиком оставлено без внимания. До настоящего времени задолженность ответчиком не погашена. Считают, что пропуск срока для обращения в суд в целях принудительного взыскания с ответчика недоимки является уважительным в связи с тем, что приказом УФНС России по Новосибирской области №01-07/5@ от 11.01.2012 г. была назначена реорганизация Налоговых инспекций Искитимского района и г. Бердска Новосибирской области, что в значительной мере усложнило процесс контроля задолженности налогоплательщиков из-за увеличения в разы объемов обрабатываемых материалов.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС №3 по НСО в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие (л.д.29,30).

Административный ответчик Лобова Е.В. в судебное заседание не явилась. Судебное извещение, направленное по месту регистрации, согласно адресной справки УФМС по НСО (л.д.23) <адрес> возвращено почтой за истечением срока хранения (л.д.32). Данные обстоятельства расценены судом как уклонение ответчика от получения судебного извещения, что, согласно ч.2 ст. 100 КАС РФ, позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела:

3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно материалам административного дела Лобова Е.В., проживающая в <адрес> состоит на налоговом учет в Межрайонной ИФНС №3 по НСО с 11.01.2012 г..

Поскольку по состоянию на 2011 год на праве собственности административному ответчику принадлежал автомобиль марки Тойота Рав 4 рег. гос. знак Р500ЕА, а также квартира, расположенная по адресу: <адрес>, то соответственно она является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

В соответствии с абзацами 1,3 п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС №3 по НСО было направлено требование №27879 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, согласно которому размер недоимки составил 13200 руб.78 коп., размер пени- 10 349 руб. 10 коп. по состоянию на 07.12.2012 г. (л.д.8). Срок для исполнения данного требования был установлен до 21.01.2013 г.. Данное требование было направлено ответчику 20.12.2012 г., что подтверждается копией реестра почтовых отправлений (л.д.9).

Доказательств того, что данная недоимка по вышеуказанным налогам административным ответчиком была оплачена, суду не представлено. Однако, ч.2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленного приказа о завершении реорганизации налоговых органов Новосибирской области следует, что УФНС России по Новосибирской области приказало Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Бердску Новосибирской области прекратить деятельность 11 января 2012 года в связи с завершением реорганизации в форме присоединения её к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Новосибирской области (л.д.7).

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) "О налоговых органах Российской Федерации налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа вышеуказанной нормы следует, что в обязанности Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области входит осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов.

Требование об уплате налога, сбора, пени штрафа было направлено административному ответчику 20 декабря 2015 года, однако с исковым заявление административный истец обратился лишь 24.12.2015 г., согласно штампу потовой службы на конверте (л.д.17). В связи с чем, суд не может согласится с тем, что у истца имелись уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления. Оснований для восстановления срока для обращения с данным иском суд не усматривает.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области к Лобовой Е. В. о восстановлении срока, о взыскании задолженности по налогам за 2011 год: по налогу на имущество физических лиц в размере 12 820 руб. 78 коп. и пени – 9 488 руб. 81 коп.; по транспортному налогу в размере 380 руб. 00 коп. и пени в размере 860 руб. 29 коп., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья /подпись/ Соколова Н.С.

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2016 года.