Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (административный ответчик) о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик с 19.05.2017 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов Пермского края №). Исходя из положений п.п.1,2 п.1 ст.430 НК РФ адвокаты, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ (п. 2 ст. 432 НК РФ). Налоговым органом произведен расчет страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год: ОПС в размере 32 448 рублей (с учетом переплаты от 18.12.2019 и уточнения платежа 07.02.2020 в сумме 293 рубля 55 копеек, размер задолженности составил 32 154 рубля 45 копеек), ОМС – 8 426 рублей (с учетом переплаты от 18.12.2019 и уточнения платежа 07.02.2020 в сумме 58 рублей 08 копеек, размер задолженности составил 8 367 рублей 92 копейки). В установленный срок страховые взносы за указанный налоговый период административным ответчиком не уплачены. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2020 года, административному ответчику, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, начислены пени, за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Сумма пени за неуплату административным ответчиком в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ, за расчетный период 2020 года (за период просрочки с 01.01.2021 по 01.02.2021 по требованию № от 02.02.2021) составила 145 рублей 77 копеек); страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетный период 2020 года (за период просрочки с 01.01.2021 по 01.02.2021 по требованию № от 02.02.2021) составила 37 рублей 93 копейки. До обращения в суд административному ответчику на основании ст. ст. 69,70 НК РФ направлено требование № от 02.02.2021 со сроком уплаты до 11.03.2021 с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы страховых взносов и пени. Поскольку ФИО1 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика, то требование № от 02.02.2021 было направлено налоговым органом через личный кабинет. Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. До настоящего времени задолженность плательщика не погашена. 12.05.2021 ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №2а-1944/2021 был отменен, ввиду поступления возражений от ФИО1

Административный истец просил взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 32 154 рубля 45 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 145 рублей 77 копеек; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 8 367 рублей 92 копейки; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (расчетный период 2020 года), в размере 37 рублей 93 копейки, всего задолженность в сумме 40 706 рублей 07 копеек. Кроме того, просил взыскать с ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 74 рубля 40 копеек.

В ходе рассмотрения дела административный истец в соответствии с положениями ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) заявил об отказе от части требований в связи с тем, что задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (расчетный период 2020 года) в размере 8 367 рублей 92 копейки и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (расчетный период 2020 года) в размере 37 рублей 93 копейки, погашена 19.10.2021 (то есть после получения административного искового заявления Инспекции от 28.09.2021 №, которое вручено ФИО1 14.10.2021).

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 32 154 рубля 45 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года) в размере 145 рублей 77 копеек, а также взыскать судебные издержки, связанные с рассмотрением административного дела в размере 74 рубля 40 копеек.

Административный истец – Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без участия представителя, на требованиях настаивает. В заявлении отметил, что ФИО1 обязан уплачивать страховые взносы, пени и штрафы по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за 2020 год, поскольку до 10.01.2021 адвокаты, имеющие статус военных пенсионеров, не были освобождены от обязанности по уплате соответствующих страховых взносов. Федеральный закон №502-ФЗ от 30.12.2020, в котором исключены из страхователей адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет, не содержит положений, предусматривающих обратную силу.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель адвокат Меладзе Е.Н. (по ордеру) в судебном заседании с требованиями не согласились, просили в удовлетворении административного иска отказать. Пояснили, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 30.12.2020 №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и разъяснения данные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5-П, в связи с чем, ФИО1, получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России с 01.06.2016, освобожден от обязанности уплаты заявленных в иске страховых взносов.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица – ИФНС России по Мотовилихинскому району г.Перми в судебное заседание представителя не направили, извещены, представили отзыв на административное исковое заявление, в котором отметили, что 07.04.2021 ФИО1 представил в налоговый орган заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов, на основании которого с 10.01.2021 обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращена. Федеральный закон от 30.12.2020 №502-ФЗ вступил в силу 10.01.2021, адвокаты из числа военных пенсионеров и приравненных к ним лиц, получающие пенсию в соответствии с Законом №4468-I, освобождены от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с названной даты. В связи с чем, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №21 по Пермскому краю о взыскании с ФИО1 страховых взносов за 2020 год является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав административного истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 419 главы 34 «Страховые взносы» НК РФ, ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее – плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам); страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Указанные лица уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 19.05.2017 по настоящее время является адвокатом, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование, был обязан рассчитать и уплатить страховые взносы за 2020 год в установленном порядке и в установленные сроки.

В соответствии с произведенным налоговым органом расчетов страховых взносов в фиксированном размере за 2020 год, размер взносов на ОПС составляет 32 448 рублей (с учетом переплаты от 18.12.2019 и уточнения платежа 07.02.2020 в сумме 293 рубля 55 копеек, размер задолженности составил 32 154 рубля 45 копеек), размер взносов на ОМС составляет 8 426 рублей (с учетом переплаты от 18.12.2019 и уточнения платежа 07.02.2020 в сумме 58 рублей 08 копеек, размер задолженности составил 8 367 рублей 92 копейки).

Страховые взносы за указанный налоговый период административным ответчиком не уплачены, что им не оспаривается.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за расчетный период 2020 года, административному ответчику, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, начислены пени за расчетный период 2020 года, за период просрочки с 01.01.2021 по 01.02.2021 по требованию № от 02.02.2021, составили 145 рублей 77 копеек.

До обращения в суд административному ответчику на основании ст. ст. 69,70 НК РФ направлено требование № от 02.02.2021 со сроком уплаты до 11.03.2021 с предложением добровольно уплатить исчисленные суммы страховых взносов и пени. Требование получено ФИО1 через личный кабинет.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

До настоящего времени задолженность плательщика не погашена.

В связи с неисполнением требования, налоговый орган 27.04.2021 обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен по делу №2а-1944/2021, и определением от 12.05.2021 отменен, в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

После отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 20.10.2021 (почтовый конверт), то есть в установленный законом срок после отмены судебного приказа (шесть месяцев).

Расчет страховых взносов и пени, произведенный налоговым органом, основан на нормах налогового законодательства. Оснований для перерасчета у суда не имеется. Административный ответчик, по существу, расчет налогового органа не оспаривает.

В отсутствие доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, учитывая, что порядок взыскания и срок налоговым органом соблюдены, с ФИО1 следует взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 32 154 рубля 45 копеек (с учетом переплаты и уточнения платежа от 18.12.2019 и от 07.02.2020 соответственно); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 145 рублей 77 копеек, в общей сумме – 32 300 рублей 22 копейки.

Приведенные административным ответчиком и его представителем доводы о том, что иск удовлетворению не подлежит, поскольку на адвокатов из числа пенсионеров по линии МВД (военных пенсионеров) не возложена обязанность по оплате страховых взносов в силу Федерального закона от 30.12.2020 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и разъяснений данных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5-П, не могут быть приняты судом.

Федеральным законом от 30.12.2020 №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статьи 6 и 7 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Данные изменения, позволяющие вышеуказанной категории плательщиков страховых взносов, самостоятельно определять возможность оплаты страховых взносов, реализуя свое право в заявительном порядке, подлежат применению с 10.01.2021, при этом на предыдущие периоды действие данного Закона не распространено, а потому основанием для освобождения административного ответчика от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год служить не могут.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 28.01.2020 № 5-П – подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22, пункт 1 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертую статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Таким образом, доводы административного ответчика о том, что вышеуказанные указанные положения Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не подлежат применению, неосновательны.

Действовавшее в период возникновения спорных правоотношений правовое регулирование не содержало исключений из числа плательщиков страховых взносов в отношении адвокатов, в связи с чем, требование административного истца является законным, возложение на административного ответчика, являвшегося в 2020 году адвокатом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, правомерно.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 32 154 рубля 45 копеек; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 145 рублей 77 копеек, в общей сумме – 32 300 рублей 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья (подпись) И.С. Пепеляева

Копия верна. Судья:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь: