Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца Сержановой А.В, представителя административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Амурской области и Управления Росреестра по Амурской области Милиневской К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белобородова Бориса Леонидовича к инженеру 1-ой категории филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Амурской области Вильдяевой А.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области о признании незаконным решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности по осуществлению изменения объекта недвижимости, взыскании расходов на оплату государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Белобородов Б.Л. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 28 сентября 2016 г. Белобородов Б.Л. обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области в лице его филиала с заявлением № 28-0-1-87/3301/2016-3315 об учете изменений объекта недвижимости, а именно изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм». 05 октября 2016 г. решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области № Ф28/16-24576 в учете изменений объекта недвижимости отказано по мотивом того, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из оснований для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости является нарушение предусмотренных федеральным законом требований к образованию объекта недвижимости. Территория, на которой расположен заявленный земельный участок, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 78 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень видов использования земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования земельного участка ***, в отношении которого поступило заявление об учете изменений вида разрешенного использования - «природно-познавательный туризм» - не предусмотрен федеральным законом.

Белобородов Б.Л. полагает, что решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области от 05.10.2016 г. № Ф28/16-24576 об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным, поскольку вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм» предусмотрен классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утв. Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 года N 540. Согласно указанному классификатору под видом разрешенного использования «природно-познавательный туризм» (5.2) понимается размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержден Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г., устанавливает виды разрешенного использования земельных участков «природно - познавательный туризм», при этом не соотнося его с категориями земель. Фактически земельный участок с кадастровым номером *** представляет собой начинающийся овраг с высотой склонов более 10 м по отношению к низшей точке участка, непригоден для возделывания сельскохозяйственной продукции, полностью покрыт лесистой растительностью, которая выполняет роль защитных лесных насаждений, предохраняющих примыкающие с севера сельскохозяйственные угодья - пашню - земельный участок с кадастровым номером 28:10:013001:213. Изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** из состава земель сельскохозяйственного назначения с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм» не наносит ущерба ни сельскохозяйственным угодьям, ни собственно защитным лесным насаждениям, ни окружающей среде и не нарушает права и законные интересы иных лиц. Вид разрешенного использования земельного «природно-познавательный туризм» предусмотрен действующим законодательством и может быть применен к землям сельскохозяйственного назначения.

В связи с этим, уточнив административные исковые требования, Белобородов Б.Л. просит суд признать решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Амурской области от 05.10.2016 г. № Ф28/16-24576 об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным, возложить обязанность на Управление Росреестра по Амурской области устранить допущенные нарушения прав и свобод Белобородова Б.Л. путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** с вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм», взыскать с административных ответчиков в солидарном порядке расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Административный истец, административный ответчик инженер 1 категории филиала ФГПУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области Вильдяева А.А., представители заинтересованных лиц администрации Благовещенского района, администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Административный истец обеспечил явку своего представителя, административный ответчик инженер 1-ой категории филиала ФГПУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области Вильдяева А.А., глава администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района просили рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом мнения участников процесса, суд определил в порядке ст. 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца настаивала на заявленных требованиях, поддержала доводы, указанные в административном исковом заявлении. Просила административные исковые требования удовлетворить.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Амурской области и Управления Росреестра по Амурской области в судебном заседании возражала относительно удовлетворения требований административного истца, указав, что земельный участок с кадастровым номером *** относится к категории земли сельскохозяйственного назначения. Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому использованию по категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Деление земель по целевому назначению на категории предусмотрено п. 1 ст. 7 ЗК РФ, в их числе названы земли сельскохозяйственного назначения. Изменение вида разрешенного использования земельного участка, относящегося к сельскохозяйственным угодьям в составе земель сельскохозяйственного назначения на «природно-познавательный туризм», возможно только после изменения категории такого участка, что следует из ч. 2 ст. 7 ЗК РФ. Постановление администрации сельсовета об изменении разрешенного использования с учетом публичных слушаний нельзя признать документом зонирования территории, в соответствии с которой выбирается разрешенное использование. Решение об отказе *** от *** в учете изменений объекта недвижимости – смены вида разрешенного использования земельному участку с кадастровым номером ***, относящегося категории земель сельскохозяйственного назначения, принято в соответствии с действующим законодательством. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении административных исковых требованиях.

Из письменного отзыва административного ответчика инженера 1-ой категории филиала ФГПУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области Вильдяевой А.А. следует, что приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. №540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Однако в постановлении Чигиринского сельсовета Благовещенского района от 31.08.2016 г. №844 ссылок на использование классификатора видов разрешенного использования не содержится. Кроме этого, в данном постановлении не приведен также код классификатора. Решение об отказе было принято в связи с тем, что территория, на которой расположен заявленный земельный участок, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 78 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень видов использования земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования земельного участка ***, в отношении которого поступило заявление об учете изменений вида разрешенного использования - «природно-познавательный туризм» - не предусмотрен федеральным законом. Просит в административном иске отказать.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Белобородову Б.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ***, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для «для сельскохозяйственного назначения», общей площадью 51122 кв.м., расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, а ныне Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером *** был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, который в свою очередь был образован путем выдела из земель общей долевой собственности - земельного участка ***, расположенного в районе ***.

Выдел земельного участка *** осуществлен на основании описания земельных участков, выполненного ОАО «Амурземпроект» в 2008 году, акта согласования границ земельного участка, согласованного администрацией Чигиринского сельского совета Благовещенского района Амурской области.

26 мая 2016 года земельный участок с кадастровым номером *** снят с кадастрового учета в связи с образованием земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22 декабря 2016 года № 28/16-282584, собственником земельного участка с кадастровыми номерами ***, площадью 51122 кв.м. назначение объектов земли сельскохозяйственного назначения, является Белобородов Б.Л.

Решением инженера 1-ой категории филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области 05.10.2016 года № Ф 28/16-24576 отказано в учете изменений объекта недвижимости в связи с тем, что при рассмотрении заявления о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости № 28-0-1-87/3301/2016-3315 выявлено, что территория, на которой расположен заявленный земельный участок, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ***, в отношении которого поступило заявление об учете изменений вида разрешенного использования - «природно-познавательный туризм» - не предусмотрен федеральным законом.

Проверяя законность оспариваемого административным истцом решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области от 05.10.2016 года № Ф 28/16-24576 по указанным в нём основаниям, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Белобородов Б.Л. 26.01.2017 года обратился с заявлением к главе администрации Чигиринского сельсовета с просьбой об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером *** категории земель, земли сельскохозяйственного назначения, месторасположение, Амурская область, Благовещенский район, с вида разрешённого использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм».

Постановлением администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 12.08.2016 года № 801/1 «О назначении публичных слушаний», было постановлено назначить публичные слушанья по вопросу согласования изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 51122 кв.м. из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером ***, месторасположение, Амурская область, Благовещенский район, с вида разрешённого использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм».

Из протокола проведения публичных слушаний администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области от 26.08.2016 года следует, что решено рекомендовать главе администрации Чигиринского сельсовета согласовать изменение вида разрешенного использования земельного участка площадью 51122 кв.м. из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером ***, месторасположение, Амурская область. Благовещенский район, Белобородову Б.Л. с вида разрешённого использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм».

Постановлением администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района Амурской области № 844 от 31.08.2016 года «О согласовании изменения вида разрешенного использования земельного участка» изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ***, с вида разрешённого использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм».

Как следует из доводов административного ответчика инженера 1-ой категории отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Амурской области Вильдяевой А.А., Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. №540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, однако, в Постановлении Чигиринского сельсовета Благовещенского района от 31.08.2016 г. №844 ссылок на использование классификатора видов разрешенного использования не содержится. Кроме этого, в данном постановлении не приведен также код классификатора. Решение об отказе было принято в связи с тем, что территория, на которой расположен заявленный земельный участок, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Статьей 78 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень видов использования земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Заявление представителя административного истца о том, что классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. №540, устанавливает виды разрешенного использования земельных участков «природно-познавательный туризм», при этом не соотнося его к категориям земель, признается судом несостоятельным в связи со следующим.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу положений ч. 2 ст. 7 ЗК РФ вышеперечисленные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в п. 7 ст. 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства п. 9 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок применения правил землепользования и застройки и внесения в них изменений включает в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Согласно постановлению правительства Амурской области от 30.12.2011 года № 984 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Амурской области», территорию для развития городских округов и поселений Амурской области необходимо выбирать с учетом возможности ее рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей, топливно-энергетических, водных, территориальных ресурсов, состояния окружающей среды с учетом прогноза изменения на перспективу природных и других условий. При этом необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду, в том числе на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования территориальных и природных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде (п. 1.6.6).

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться зоны сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями); зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения (п. 1.6.16).

Порядок использования территорий указанных зон устанавливается федеральными органами исполнительной власти либо региональными органами исполнительной власти по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с требованиями специальных нормативов и правил.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года N 540 утвержден Классификатор видов разрешенного использования земельных участков. При этом в силу п. 11 ст. 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с ЗК РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее - Классификатор) содержание вида разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.18.

Установленный для земельного участка с кадастровым номером *** вид разрешенного использования: «для сельскохозяйственного использования» соответствует установленному Классификатором виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» с кодом 1.0 и включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.18.

При этом вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм» не соответствует установленному Классификатору виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование».

Пунктом 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, установлено, что сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости в соответствии с зонированием территории, в том числе на основании градостроительного регламента, либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии с частью 12 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 171-ФЗ) до 01.01.2020 орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

Разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с ЗК РФ классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (часть 11 статьи 34 Закона N 171-ФЗ).

Таким образом, сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время – в Единый государственный реестре недвижимости) на основании соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления в отношении земельных участков, для которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации устанавливаются, но не установлены правила землепользования и застройки. При этом новый вид разрешенного использования земельного участка в таком акте должен быть определен в соответствии с Классификатором (в случае принятия указанного акта после вступления в силу приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540).

Кроме этого, согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Статьей 78 ЗК РФ установлен исчерпывающий перечень видов использования земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения. Так, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Поскольку на момент подачи заявления Белобородовым Б.Л. (его представителем) в представленных документах отсутствовал классификатор видов разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ***, а в представленном постановлении администрации Чигиринского сельсовета Благовещенского района от 31.08.2016 года № 844 ссылок на использование классификатора видов разрешенного использования не содержится, а также не приведен код классификатора, изменение вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения на «природно-познавательный туризм» возможно только после изменения категория такого участка (что следует из ч.2 ст.7 ЗК РФ), категория земельного участка, в состав которого входит земельный участка с кадастровым номером ***, не менялась, у инженера 1-ой категории филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Амурской области Вильдяевой А.А. отсутствовали правовые основания для внесения изменений вида разрешенного использования названного земельного участка с кадастровым номером ***.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное административное исковое заявление Белобородова Бориса Леонидовича удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления Белобородова Бориса Леонидовича к инженеру 1-ой категории филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Амурской области Вильдяевой А.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Амурской области, Управлению Росреестра по Амурской области о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области № Ф28/16-24576 от 05 октября 2016 года об отказе в учете изменений объекта недвижимости, возложении обязанности по осуществлению изменения объекта недвижимости, а именно внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении вида разрешенного использования «для сельскохозяйственного назначения» на вид разрешенного использования «природно-познавательный туризм», взыскании с административных ответчиков в солидарном порядке расходов, понесенных административным истцом по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, - отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Диких

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2017 года.

Председательствующий Е.С. Диких